После новаторской работы Фредерика Идена по документированию условий жизни бедных семей в Англии в конце XVIII века, до середины XIX века был перерыв, после которого начали появляться новые исследования социальных проблем. Именно в это время в области общественного здравоохранения была установлена связь между загрязнением питьевой воды отходами жизнедеятельности человека и холерой, что в конечном итоге привело к общественным усилиям по обеспечению более чистой питьевой водой и подаче её по трубопроводам (Вставка 1.15). Это один из первых примеров исследований, информирующих общественность о мерах по устранению недостатков рынка, которые увековечивают бедность. В этом случае политика не раздавала деньги бедным, а выступила в роли общественного обеспечения.
| Вставка 1.15 Картографирование заболеваемости
холерой в Лондоне В одном из ранних примеров того, что в последствии стало известно как оценка воздействия (будет рассмотрена в Главе 6), доктор Джон Сноу составил карту смертности во время сильной и географически концентрированной вспышки холеры в Лондоне в 1854 году (крупнейшем городе в мире в то время, и вполне возможно, самом вонючим). Судя по карте, число смертей от холеры было связано с конкретным поставщиком питьевой воды (насосом Брод-стрит в Сохо), который был загрязнен близлежащей выгребной ямой септика. До этого преобладало мнение, что холера это болезнь, передаваемая по воздуху, а не по воде. В течение десяти лет в Лондоне разрабатывалась инфраструктура современной канализационной системы. Исследования Сноу имели огромное значение для общественного здравоохранения во всем мире, принеся огромную пользу бедным людям, хотя его работы и по сей день остаются нереализованными для многих людей. Дополнительная дитература: Джон Сноу считается одним из пионеров современной эпидемиологии. Книга Джонсона (2007) "Призрачная карта" хорошо описывает обстоятельства и влияние знаменитой карты Сноу. |
Начиная с середины XIX века, социальные исследования и журналистика помогали относительно обеспеченным гражданам узнать условия жизни тех, кому повезло меньше, что способствовало более информированным общественным дискуссиям о политике по борьбе с бедностью. Известные примеры включают в себя:
- Фридрих Энгельс (1845) описывает суровые условия труда и плохое состояние здоровья в Манчестере в 1840-е годы (Хотя работа написана на немецком языке и не была опубликована на английском языке до 1887 года).
- Газетные репортажи Генри Мэйхью (2008) о лондонской бедноте 1840-х годов.
- Исследование Фредерика Ле Плея о бюджете рабочих семей в Европе в середине XIX века (Brooke (1998).
- Мэтью Кэри использовал данные о бюджетах и заработной плате бедных семей, чтобы "напугать самодовольных и заставить их подавать милостыню" в Филадельфии в 1830-е годы (Klebaner (1964, 384).
- Фотография стала дополнять письменные описания бедности, такие как фотожурналистика Джейкоба Рииса (1890), описывающая трущобы Нью-Йорка в 1880-х годах.
С середины XIX века количественные данные и статистический анализ также начинают играть важную роль в улучшении знаний о бедности. Пионером в этом отношении был немецкий статистик Эрнст Энгель (1857), который изучал взаимосвязь между расходами домашних хозяйств на продовольствие и их совокупными расходами. Он обнаружил то, что стало называться "Закон Энгеля", а именно, что чем беднее семья, тем выше доля её бюджета, выделяемая на питание, или (что эквивалентно) что связь спроса на продовольствие по доходам меньше единицы (См. вставку 1.16 Закона Энгеля).
| Вставка 1.16 Связь спроса относительно дохода
и "Закон Энгеля" Ключом к закону Энгеля является понятие связи спроса относительно доходов. Она измеряет реакцию спроса на продовольствие (или какой-либо другой товар) при изменении дохода. Его можно определить как отношение процентного изменения количества потребляемой пищи, деленного на процентное изменение дохода, которое привело к изменению потребления пищи. Таким образом, если спрос на продукты питания увеличивается на 5% в результате увеличения дохода на 10%, то связь равна 0,5. Когда общие расходы домохозяйства растут, мы ожидаем, что потребление продуктов питания домохозяйством также будет расти. Это означает, что связь спроса по доходам (или совокупным расходам) положительна. Исследования поведения спроса с помощью обследований домашних хозяйств, начиная с первого вклада Энгеля в 1857 году, подтвердили это, а также, как правило, обнаружили, что такая связь меньше единицы. Это означает, что пища является "необходимостью", в отличие от товаров со связью, превышающей единицу, называемых "предметами роскоши". Интуитивно мы нуждаемся в минимальном количестве пищи, чтобы просто остаться в живых; в этом смысле еда действительно необходима. Отсюда следует, что доля общих расходов на продовольствие имеет тенденцию к снижению по мере роста общих расходов, как показано на диаграмме B1.16.1.
Рис. B1. 16. 1 Теоретическая кривая Энгеля для пищевых продуктов
Закон Энгеля касается только одного фактора, определяющего спрос на продовольствие, а именно дохода. Можно также ожидать, что кривая Энгеля будет меняться в зависимости от других факторов, таких как цены и демографический состав домашних хозяйств. Например, спрос на продовольствие также будет реагировать на цены, включая (разумеется) цены на продовольствие. И бедные люди, как правило, также более чувствительны в своих покупках продуктов к росту цен на продовольствие; точнее, ценовая связь спроса на продовольствие становится более высокой (более отрицательной) для более бедных домохозяйств. (Аналогично связи с доходами, связь цен дает отношение процентного изменения количества потребляемых продуктов питания, деленное на процентное изменение цены продуктов питания.) Приведем еще один пример, как также утверждал Энгель, можно ожидать, что семьи с большей долей детей будут выделять большую долю своего бюджета на питание при заданных общих расходах, как показано линией на рисунке.
Рис. B1. 16. 2 Эмпирическая кривая Энгеля для продовольствия в разных странах. Источник: Ravallion and Chen (2015) На рис. B1. 16. 2 показано, как выглядит кривая Энгеля в разных странах. Горизонтальная ось представлена логарифмической шкалой, которая дает менее перегруженную картину среди бедных стран (и она изменяет кривизну кривой по сравнению с рисунком B1.16.1). Среди бедных стран наблюдается незначительное снижение доли продовольствия, составляющее в среднем около 57% расходов. Так что закон Энгеля довольно слабо соблюдается в бедных странах (то есть связь спроса на продовольствие по доходам близка к единице). В какой-то момент доля продуктов питания начинает резко снижаться примерно до 10% для самых богатых. Историческая справка: Спустя сто лет после того, как Энгель впервые сформулировал свой "закон", Хаутаккер (1957) нашел поддержку в данных обследований в тридцати странах, используя статистическую модель, дающую запись расходов на продовольствие как функцию записи общих расходов и записи размера домохозяйства. Во вставке 1.19 этот тип модели поясняется более подробно. Дополнительная литература: В классическом учебнике Дитона и Мюллбауэра (1980) хорошо обсуждается подход Энгеля к изучению поведения спроса с использованием более совершенных аналитических методов. |
