Послевоенное строительство социалистического общества в странах Западной Европы
Норвегия
Герхардсен и Торп, лейбористы, главы послевоенных правительств (1945). В мае 1945 года правительство Нигардсвольда вернулось в Норвегию, и в октябре были проведены всеобщие выборы, за которыми, в декабре, последовали муниципальные выборы. Победа партии на обоих выборах была поразительной; впервые она получила абсолютное большинство в парламенте.
После выборов было сформировано еще одно лейбористское
правительство, на этот раз во главе с бывшим генеральным
секретарем партии Эйнаром Герхардсеном, который вернулся из
немецкого концлагеря и был избран председателем партии (Эйнар
Генри Герхардсен, премьер-министр Норвегии, родился в Осло
10 мая 1897 года. Он получил образование в государственных
школах, в техническом училище и в социалистической дневной
школе.
В возрасте от семнадцати до двадцати пяти лет
Герхардсен работал дорожным рабочим, позднее он стал
секретарем нескольких рабочих организаций и провел 1929-30
годы на стипендии, изучая достижения трудовых движений
Германии и Австрии. Вернувшись в Норвегию, он был избран в
1932 году на свой первый политический пост - в городской
совет Осло. Четыре года спустя он был избран секретарем
норвежской рабочей партии, а в 1940 году - заместителем мэра
Осло.
После немецкой оккупации Норвегии Герхардсен был
арестован оккупантами и находился в тюрьме с 1941 по 1945
год. С наступлением мира он был избран премьер-министром,
сначала возглавляя коалиционный кабинет, а затем кабинет
лейбористской партии. Он оставался главой правительства до
1965 года. Тем временем он вступил в должность председателя
лейбористской партии и некоторое время руководил Стортингом).
В 1949 году партийные съезды приняли основополагающее заявление, принципы и программы, основанные на опыте, накопленном во время войны и оккупации. В 1951 году Оскар Торп, в течение многих лет председатель партии, занял пост премьер-министра, а в 1953 году за ним последовал бывший премьер-министр Эйнар Герхардсен. Партия в том году выразила свою поддержку ООН и НАТО.
В 1956 году вступил в силу правительственный план медицинского страхования, который давал всем право на бесплатную медицинскую помощь, медикаменты и госпитализацию. В следующем, 1957 году, на общенациональных выборах партия более чем сохранила свою силу, избрав 78 представителей из 150, что на 1 больше, чем в 1953 году. Народное голосование составило 48,4 процента, что на 17 процентов больше, чем четыре года назад.
На всеобщих выборах 11 сентября 1961 года партия, впервые с 1946 года, не смогла завоевать более половины мест в парламенте, избрав только 74 из 150 мест, проиграв 4. Коммунисты потеряли свое x место.
Образование левой партии (1961). Самым интересным в этих выборах был успех новой левой социалистической партии, которая получила 2 места и была в значительной степени ответственна за снижение парламентской силы лейбористской партии. Сформированная в апреле 1961 года рядом диссидентствующих членов лейбористской партии, программа новой партии была основана на радикальной социалистической внутренней программе и внешней и оборонной политике, предполагающей выход из НАТО. Все согласились с тем, что цифры голосования не показали решающей тенденции, и Герхардсен снова продолжил работу в качестве премьер-министра.
В 1963 году Лейбористская партия подверглась жесткой критике из-за несчастного случая со смертельным исходом в государственной компании King's Bay Coal Company. Когда встал вопрос о том, должен ли парламент вынести правительству вотум недоверия, 2 парламентских представителя левой социалистической партии проголосовали против правительства, тем самым лишив его необходимого большинства. Таким образом, недолговечное коалиционное правительство ушло в отставку, и было назначено новое лейбористское правительство под руководством Герхардсена.
В последующие месяцы правительство внесло законопроект о продлении ежегодных оплачиваемых отпусков для работников с трех до четырех недель и рекомендовало провести расследование вопроса о сокращении рабочей недели. В следующем году Стортинг единогласно одобрил законопроект, устанавливающий военный резерв в 1250 человек для использования ООН.
Поражение лейбористского правительства (1965). 1965 год ознаменовался окончанием правления лейбористской партии, которая занимала свой пост непрерывно с 1945 года, за исключением периода в четыре недели в 1963 году и, до второй мировой войны, с 1935 года.
На выборах 12-13 сентября 1965 года лейбористы потеряли 6 мест; их представительство в парламенте было сокращено до 68 из 150. Оставаясь крупнейшей единой партией, лейбористы оказались в меньшинстве благодаря объединенному голосованию четырех несоциалистических партий (консервативной, центристской, христианской народной и либеральной).
11 октября 1965 года премьер-министр Герхардсен подал заявление об отставке своего правительства, и Пер Бортен, лидер Центристской партии, стал его преемником.
Неблагоприятные результаты выборов для лейбористов объяснялись рядом причин: отчасти ощущением того, что после 30 лет правления лейбористов цвет лица правительства "требовал перемен"; отчасти обвинениями в скандалах в Министерстве промышленности; отчасти совместными списками кандидатов некоторых "буржуазных" партий; отчасти конкуренцией новообразованной социалистической народной партии - фактором, который секретарь партии Хаакен Ли объявил самым важным.
Несмотря на эти неблагоприятные факторы, результаты, однако, удивили многих. Норвегия практически не имела безработицы. Производство, потребление и инвестиции были высокими. Правительство оказывало большое давление на инфляционные тенденции. При правлении лейбористов уровень жизни значительно улучшился. Все это, по мнению лейбористов, должно было вернуть партию к власти.
Это чувство усилилось в последующие месяцы после выборов из-за того, что новое правительство не попыталось отменить важные законы, принятые при лейбористском правительстве. Какие перемены, спрашивали они, по мнению антирабочих партий, требует время?
Финляндия
В начале сороковых годов в социал-демократической партии разгорелась сильная полемика по поводу отношений Финляндии с Россией. В результате голосование за социал-демократов сократилось, и в марте 1945 года на общенациональных выборах партия вернула в парламент только 52 депутата, потеряв 28. Однако, несмотря на эту потерю, социал-демократы оставались крупнейшей партией страны.
24 марта 1946 года, после отставки фельдмаршала Манер-Хейма с поста президента и избрания премьер-министра Пассикиви, социалист М. Пеккала стал премьер-министром и возглавил коалиционный кабинет министров, который столкнулся с такими крайне сложными проблемами, как возвращение эвакуированного населения, репарации России, восстановление и инфляция.
В 1948 году социал-демократы сформировали правительство меньшинства под руководством К. А. Фагерхольма, состоящее из социал-демократов и некоторых беспартийных мужчин. В том же году коммунисты были изгнаны из правительства по подозрению, что они планируют захватить власть.
Следующие одиннадцать лет (1948-1958) были отмечены включением социал-демократов в коалиционные правительства под руководством премьер-министра социал-демократа Августа Фагерхольма и других; расколом в партии и профсоюзах; избранием 53 социал-демократических представителей на выборах 1951 года и 54 депутатов в 1954 году; конфликтами с Аграрной партией по вопросам цен фермеров, заработной платы, часов труда и социального страхования; и ожесточенной оппозицией Советского Союза социал-демократическому руководству, особенно Вайно Таннеру, которого коммунисты называли "агентом американского империализма".
В 1958 году социал-демократический премьер-министр Фагерхольм подал в отставку, отчасти в результате советской оппозиции и завуалированных угроз потери советской торговли. С момента его отставки до 1966 года ни один социал-демократ не был приглашен на должность члена коалиционного кабинета.
В 1966 году, однако, на выборах 21 марта социал-демократы добавили 17 парламентских мест к 38, которые они тогда занимали, получив в общей сложности 55, с левыми социалистами - социал-демократической фракционной группой, получивший 6 мест, получив дополнительно 2 места. Коммунистическая партия получила 42 места, проиграв 5. Таким образом, эти три партии вышли из выборов с 103 представителями из 201. Рафаэль Пассио, лидер социал-демократов, был призван сформировать правительство; он просил об участии в министерстве социал-демократических партий, коммунистической партии и партии аграрного центра. Незадолго до формирования правительства Вафно Таннер, один из выдающихся деятелей партии, бывший партийный лидер, премьер-министр Финляндии и министр финансов, бескомпромиссный противник коммунизма, скончался в возрасте 81 года.
Италия
Социалисты были частью комитета Национального Освобождения, который избрал Ивано Бономи премьером в 1944 году. Но осенью 1944 года социалистическая партия вышла из кабинета Бономи, хотя позже она была представлена в 1945 и 1946 годах в правительствах Парри и Де Гаспери. Расхождения во мнениях относительно его будущей программы привели к бурным дебатам на заседании партийного совета, состоявшемся в Риме 30 июля 1945 года. Эти разногласия, а также тот факт, что одна часть партии оказалась связанной с коммунистами, привели к отколу более умеренного крыла партии, которое само образовало социал-демократическую партию. Социал-демократы вскоре после своей организации стали членами Социалистического Интернационала. На июньских выборах 1946 года социалистическая партия набрала 115 депутатов.
Раскол в социалистическом движении после Второй мировой войны. В течение более чем двадцати лет после войны социалистическое движение, расколотое на ряд политических партий, играло важную роль в политической и общественной жизни Италии.
Крупнейшей из социалистических организаций в эти годы была социалистическая партия во главе с Пьетро Ненни. Социалистическая партия была левой социалистической организацией, которая в первое десятилетие после войны утверждала, что интересы рабочего класса лучше всего могут быть удовлетворены социалистами, поддерживающими совместные социалистические и коммунистические списки кандидатов и, в случае успеха, организующими объединенный фронт местных, провинциальных и национальных правительств.
Ненни, лидер партии, в 1952 году был лауреатом Сталинской премии мира. По возвращении из Москвы после получения премии он был выразителем большей части внешней политики Советского правительства и выразил решительное несогласие с присоединением Италии к НАТО.
Однако он крайне критически относился к действиям России в 1956 году по подавлению революционного движения в Венгрии и с этого года все больше ограничивал политическое сотрудничество социалистической партии с итальянскими коммунистами.
Социалисты присоединяются к коалиционному правительству (1963). В первые восемнадцать лет после войны социалистическая партия отказывалась вступать в какой-либо левоцентристский коалиционный кабинет. Однако в 1963 году партия проголосовала за присоединение к левоцентристскому кабинету Альдо Моро с Ненни в качестве вице-премьера.
Меньшинство партии, однако, возражало против этого поступка, и вышло из партии и образовав новую партию, известную как партия пролетарского единства. На выборах того же года (1963) социалистическая партия получила 62 депутатских места из 630, в то время как христианские демократы - 260, а коммунисты - 166, демократические социалисты-32 и партия пролетарского единства - 25.
Демократическая социалистическая партия. Второй по величине социалистической партией в послевоенные годы была демократическая социалистическая партия. Эта партия возникла в результате выхода из социалистической партии меньшинства делегатов, которые выступали против пакта партии о "единстве действий" с коммунистической партией.
Вскоре после выхода из Итальянской социалистической партии группа под руководством Джузеппе Сарагата сформировала еще одну политическую партию, сначала называвшуюся социалистической партией итальянских рабочих. На своем организационном собрании партия "Сарагат" заявила о своей независимости от коммунистов и твердой приверженности принципам западной политической демократии.
Четыре года спустя, в 1951 году, она объединилась с двумя другими небольшими социалистическими группами во главе с Игнацио Силоне и Джузеппе Ромитой, соответственно, которые также откололись от социалистической партией из-за тесных избирательных связей с коммунистами. Объединенная организация была названа демократической социалистической партией.
Хотя члены этой группы часто выражали недовольство недостаточной скоростью, с которой осуществлялись умеренные реформы, всё же участвовали, в период с 1947 по 1951 год, до слияния, во всех левоцентристских кабинетах Де Гаспери, а после объединения - в правительствах Моро, Шельбы, Сегни и Фанфани. В этих правительствах Сарагат часто занимал пост вице-премьера и был повышен до президентства 28 декабря 1964 года на семилетний срок - выборы, отмечающие первый раз, когда социалист был избран президентом Итальянской Республики. В 1966 году демократическая социалистическая партия была представлена в Палате депутатов 32 членами.
Объединение социалистических партий (1966). В течение многих лет демократические социалисты стремились к слиянию с более крупной социалистической партией на основе демократического контроля объединенной партии, политики сотрудничества с демократическими странами Запада и отказа от всех форм деятельности народного фронта с коммунистами.
Формула единства была окончательно согласована по мере того, как разрыв между итальянскими социалистами и коммунистами расширялся, а социалистическая партия перешла из оппозиционной партии в коалиционное министерство в декабре 1963 года. Наконец, 30 октября 1966 года на полном энергии конгрессе в Риме социалистические партии объединились в одну организацию, и Пьетро Ненни - единогласный выбор - стал президентом новой партии. Новая партия стала итальянским членом Социалистического Интернационала.
В своем выступлении на учредительном конгрессе президент Нанни заявил, что Италия по-прежнему сталкивается с проблемами рационализации и модернизации промышленности, развития депрессивных районов юга и сельского хозяйства. Крайне необходимы реформы в области налогообложения, государственного аппарата, образования и здравоохранения, регионального управления и семейного права.
Греция
С 1900 по 1918 год в Греции существовало несколько социалистических групп, получивших своё начало, в основном, из немецкой социалистической литературы, переведенной на греческий язык. В 1918 году эти социалистические группы объединились в социалистическую рабочую партию Греции.
На Втором конгрессе, состоявшемся в 1920 году, большинство делегатов проголосовало за присоединение к Третьему Интернационалу. Это решение привело к тому, что большая группа меньшинства под руководством А. Сидериса откололась от партии и создала новую греческую социалистическую партию, в то время как большинство приняло название греческой коммунистической партии.
После раскола социалисты приняли активное участие в профсоюзном движении, Д. Стратис, видный член партии, был избран Генеральным секретарем греческой Конфедерации профсоюзов.
Во время Второй мировой войны, когда Греция была оккупирована немецкими, итальянскими и болгарскими войсками, был сформирован Фронт национального освобождения. Социалисты вступили в Фронт с самого его основания и занимали в нем важные посты. В правительстве, созданном движением Сопротивления в марте 1944 года, президентом был профессор Сволос, социалист, который занимал пост президента социалистов, сотрудничавший с коммунистами в Освободительном фронте, который стремился вернуть свободу Греции. Однако после того, как освобождение Греции было достигнуто, они разорвали связи с коммунистами и тактикой насильственного восстания последних. На выборах 1950 года партия получила 8 мест в парламенте, но потерпела поражение в 1952 году.
Парти,я в начале пятидесятых годов, решила слиться с демократической партией трудящихся. Чтобы сохранить свое влияние в объединенной партии, ряд социалистов встретились в Афинах в 1953 году и сформировали социалистическую лигу как социалистическую образовательную и пропагандистскую организацию. Лига в 1955 году была принята в качестве члена-наблюдателя Социалистического Интернационала.
Исландия
Социал-демократическая партия Исландии была основана в 1916 году и представлена в парламенте страны с 1921 года. Первый председатель Партии, Йен Балдвинссон, умер в 1938 году и был заменен на посту председателя партии Стефаном Йоном Стефанссоном.
До 1940 года партия вместе с профсоюзами входила в состав национальной федерации, которая являлась высшим органом исполнительной власти как партии, так и профсоюзов. Однако в 1940 году, во время Второй мировой войны, профсоюзы и партия разделились.
За десять лет до этого раскола одна группа отделилась от партии и образовала коммунистическую партию Исландии. В 1938 году социал-демократическая партия была вновь расколота - на этот раз по вопросу о сотрудничестве с коммунистами. Партия находилась у власти вместе с прогрессивной партией в трудный период и постоянно вступала в конфликты с консерваторами справа и коммунистами слева. Потерпев неудачу на выборах 1937 года, она была вынуждена в 1938 году принять приглашение коммунистов сформировать "Народный фронт".
Вице-президент партии и многочисленные профсоюзные лидеры подали в отставку и вместе с коммунистами создали социалистическую объединенную народную партию, которая вскоре была захвачена коммунистами. Новая партия была единственной правительственной оппозицией во время войны 1939-1941 годов, когда национальное коалиционное правительство, состоящее из представителей партии независимости (консерваторов), прогрессистов и социал-демократов, составляло правительство.
На следующих выборах (1942) объединенная народная партия получила больше голосов, чем социал-демократы, и получила 10 из 52 мест в парламенте. Однако четыре года спустя, после окончания Второй мировой войны, социал-демократы набрали на 40% больше голосов и направили в парламент 9 своих представителей против 10 представителей объединенной народной партией (называемую некоторыми профсоюзами). В 1953 году каждый опрошенный получил примерно одинаковый процент голосов - 16%.
Шесть лет спустя, в 1959 году, социал-демократы были вновь включены в коалиционное правительство с партией независимости. Социал-демократы в середине шестидесятых годов имели 5 представителей в парламенте из общего числа в 40 членов, партия независимости - 16, в то время как председатель парламента, министр иностранных дел и министр образования и торговли в коалиционном кабинете были членами партии. Партия продолжала поддерживать НАТО.