Реннер президент после Второй мировой войны в Австрии. Социалисты в коалиционных правительствах. Послевоенная ситуация в Дании. Послевоенный период в Швеции
Австрия
Реннер президент после Второй мировой войны (1945). 29 апреля 1945 года, когда поражение Германии было неминуемо, в Вене было создано Временное правительство под руководством Карла Реннера. На следующих выборах в национальные и провинциальные собрания 25 ноября 1945 года социал-демократы направили 76 представителей в Национальное Законодательное собрание; католическая народная партия - 84; и коммунисты - 5.
В следующем месяце президентом был избран доктор Реннер, канцлером - член католической партии Леопольд Фигль, вице-канцлером - социал-демократ Карл Грубер.
Примерно в это же время партия сменила свое название с социал-демократической на австрийскую социалистическую партию. Она отвергла предложение о слиянии с коммунистической партией и тем самым сделала возможным возрождение республики как независимого государства; в состав сформированного тогда коалиционного правительства вошли Австрийская народная партия, социалисты и коммунисты.
По инициативе социалистов австрийский парламент в 1946 году принял закон, призывавший к национализации нефти, судоходства, электроэнергетики, металлургии и банковского дела. Советские военные власти арестовали нескольких австрийцев за попытку выполнить декрет о национализации, а русские заявили, что собственность была насильственно Германизирована и принадлежит Советам как оккупационным силам. Этот вопрос вызвал много споров и был разрешен только с официальным восстановлением Австрийской Республики в мае 1955 года, когда Австрия согласилась выкупить у администратора советской собственности в Австрии многие из конфискованных немецких активов.
Социалисты в коалиционных правительствах (1947-1966). В ноябре 1947 года министр-коммунист ушел из правительства в знак протеста против финансовой реформы. После его отставки коалиционное правительство состояло из социалистов и членов Австрийской народной партии.
Эта коалиция просуществовала с небольшими перерывами в течение следующих двадцати лет, причем социалисты обычно поставляли президентов Республики (избираемых всенародным голосованием) и вице-канцлера, а народная партия поставляла канцлера.
В послевоенный период социалисты постепенно отказались от некоторых радикальных позиций, которые занимали в свое время. В мае 1958 года они приняли программу, которая продвинула их еще дальше по ревизионистскому пути. Они отбросили свою старую антирелигиозную позицию и все больше подчеркивали обязанности и права личности.
В годы правления коалиционного правительства между народной партией и социал-демократической партией часто возникали разногласия по вопросам социального и трудового законодательства, расширения государственного сектора экономики, возвращения в Австрию членов Габсбургской палаты, против чего выступали социалисты, упразднения армии, отношений Австрии с ЕС и контроля двумя партиями телевидения и радио, а также по другим вопросам.
Коалиционное правительство пришло к временному концу в 1966 году, после выборов, на которых социал-демократы потеряли 2 из 76 мест в парламенте и решили, что их будущее и будущее страны будет лучше, если они изменят свою роль - в то время - с правительственной партии на роль главной оппозиции правительства.
Швейцария
После увеличения своего парламентского представительства в 1943 году социал-демократы оставались частью правительства до 1953 года, когда социал-демократическая партия покинула правительство и вернулась в оппозицию в знак протеста против "реакционной" политики правительства. В эти годы социал-демократы придерживались программы, впервые принятой на партийной конференции 1943 года. Эта программа, известная как "новая Швейцария", предусматривала расширение сферы социального обеспечения, плановую экономику и передачу в государственную собственность некоторых частных монополий в ключевых экономических областях.
Вскоре после 1953 года социал-демократы вернулись в правительство и в начале шестидесятых годов были представлены 2-мя из 7 членов Федерального Совета. В 1963 году один из их лидеров, Вилли Спиллер, занимал пост председателя Совета. В том же году социал-демократы на парламентских выборах получили наибольшее число голосов - 26,7% - по сравнению с 23% у радикальных демократов и получили, как и на предыдущих выборах, 53 места в Национальном совете (радикальные демократы заняли второе место с 51 местом). Социалисты в течение шестидесятых годов выступали против участия Швейцарии в гонке за атомную энергию, призывали к прогрессивной налоговой программе и выступали за использование народной инициативы в федеральном законодательстве. В декабре 1967 года д-р Шпихлер был вновь избран президентом на год и продолжал занимать пост министра иностранных дел.
Дания
Послевоенная ситуация. Правительство под руководством В. Буля, в состав которого входили представители ряда политических партий и сопротивления, было назначено 5 мая 1945 года, за два дня до капитуляции немцев. На выборах, состоявшихся 30 октября, социал-демократы потеряли 18 мест. Правительство Буля ушло в отставку, и либералы сформировали правительство меньшинства. В конце осени 1946 года, после очередных выборов, на которых социалисты выиграли, а либералы проиграли, лидер либералов Кнуд Кристенсен подал в отставку, а социал-демократ Ханс Хед-Тофт сформировал новое правительство (Ганс Кристиан Хедтофт (1903-55), датский социалистический государственный деятель, родился в Орхусе, Ютландия, 21 апреля 1903 года. Он начал заниматься литографией. Начал свою социалистическую деятельность в качестве молодого деятеля в национальной социал-демократической молодежной организации и был избран её президентом в 1928 году. Как секретарь социал-демократической партии, он был избран в Фолькетинг в 1935 году, оставаясь в этом органе до вторжения немцев в 1940 году. Он принимал активное участие в движении Сопротивления и вернулся на пост министра труда и социальных дел в 1945 году. Он был премьер-министром с 1947 по 1950 год и снова с 1953 года. Будучи сторонником сильной национальной обороны и Скандинавского единства, он способствовал созданию Скандинавского совета и призывал Данию вступить в НАТО. Умер 29 января 1955 года).
Сразу после Второй мировой войны проблемы правительства были в основном экономическими. Для того чтобы вернуть производство к довоенному уровню, были необходимы инвестиции, а оккупационные расходы должны быть ликвидированы. Выборы 1950 года не изменили решительно силы партий, но вскоре после этого Хедтофт подал в отставку, и его сменила коалиция либералов и консерваторов под руководством Эрика Эриксена.
В 1953 году была принята новая Конституция, вводящая
однопалатную систему, и правительство Эриксена уступило
место второму правительству Хедтофта. В 1955 году Хедтофт
умер, и его сменил Х. К. Хансен. При премьере Хансена
пенсионная система по старости была еще более укреплена,
торговля с Россией расширена, налоги снижены, и введена в
действие ценовая поддержка сельского хозяйства. Были приняты
и другие меры, направленные на обеспечение полной занятости
без инфляции (Х. К. Хансен (1906-1960), социалистический
премьер-министр, родился в Орхусе 19 февраля 1906 года. В
1929 году он стал секретарем молодежного движения
Социал-демократической партии, а в 1933 году-председателем
организации.
Он был избран в нижнюю палату парламента в
1936 году. Во время Второй мировой войны он был секретарем
партии, а во время немецкой оккупации издателем подпольной
газеты. С конца войны до 1950 года он был министром финансов
и на этом посту проводил политику, которая привела к
быстрому экономическому восстановлению. В 1953 году он стал
министром иностранных дел и сохранил этот пост, когда был
назначен премьер-министром в 1955 году. Умер 19 февраля 1960
года).
19 февраля 1960 года, в разгар периода процветания и практически полной занятости, умер премьер-министр Хансен. Через два дня его сменил на посту премьер-министра и председателя социал-демократической партии министр финансов Вигго Кампманн.
На всеобщих выборах 15 ноября 1960 года социал-демократы получили 6 мест (от 70 до 76), после чего была сформирована новая коалиция, состоящая из социал-демократов и радикалов; Вигго Кампманн сохранил свой пост премьер-министра.
В течение следующих нескольких лет Дания снизила возраст для голосования с 23 до 21 года (в 1961 году), добивалась вступления в общий рынок при условии, что Великобритания будет принята, одобрила создание датско-западногерманского командования и ратифицировала Конвенцию о сотрудничестве Северных стран в экономической, социальной и культурной сферах. Правительство, однако, потерпело поражение в своих законодательных попытках обеспечить сохранение датских земель в руках Дании и содействовать улучшению городского и рекреационного планирования.
На выборах 1964 года социал-демократы избрали 76 представителей, как и в 1960 году, после чего при премьер-министре Крэге было сформировано общесоциал-демократическое правительство меньшинства (Йенс Отто Краг, избранный премьер-министром Дании в 1962 году, родился в Рандерсе 15 сентября 1914 года. Он учился в Копенгагенском университете. С 1947 года был на государственной службе в качестве министра торговли и судоходства (1947-50); советник посольства Дании в Вашингтоне (1950-52); министр экономики и труда (1953-57) и министр иностранных дел (1957-58), иностранных дел (1958-62), когда он был избран премьер-министром).
В 1965 году был организован обмен главами представительств государств России и Дании с целью увеличения товарооборота между двумя странами.
В ноябре 1966 года премьер-министр Крэг объявил о проведении новых выборов.
Одним из вопросов было отстаивание социал-демократами принципа "плати по мере поступления" налогов. Выборы привели к сокращению 7 социал-демократических мест (с 76 до 69) из общего числа в 179, но увеличение на 10 членов парламента (с 10 до 20), представляющих народную социалистическую партию, социалистическую партию левых. С этим чистым увеличением для двух социалистических партий трех мест - примерно до половины мест - премьер-министр Крэг снова сформировал и возглавил новое правительство. На январских выборах 1968 года социалисты, вследствие протеста против роста цен и налогов, потеряли 6 мест; Крэг сложил с себя полномочия премьер-министра, и была сформирована несоциалистическая коалиция.
Швеция
Послевоенный период. После Второй мировой войны социал-демократы распустили коалицию и правили в одиночку. Первые послевоенные выборы 1948 года подтвердили, что они были самой сильной партией. После неудачных попыток после выборов 1948 сформировать коалицию с партией фермеров, они решили продолжить полностью социалистическое правительство.
Общеевропейские условия и Вторая Мировая война оказали катастрофическое воздействие на шведскую экономику. Чтобы помочь возрождению Европы, Швеция предприняла щедрую внешнюю кредитную политику. Когда ожидаемое оживление не наступило, в Швеции разразился серьезный экономический кризис. Необходимо было значительно сокращать импорт и расходы, хотя эти сокращения никогда не сказывались на социальном обеспечении или оборонных проектах.
В 1951 году Таге Эрландер, премьер-министр после смерти
Ханссона, сформировал еще одну коалицию с партией фермеров,
с тех пор до 1953 года экономическое положение постепенно
улучшалось. Цены на продовольствие, однако, были высокими, и
страна, по-видимому, винила в этом обе стороны коалиции. На
выборах 1952 года социал-демократы вернули 110
представителей, потеряв 2; фермеры - 26, потеряв 6. Коалиция
с Фэннерами после выборов продолжилась (Таге Эрландер,
премьер-министр Швеции, родился в Рансатере 13 июня 1901
года. Он получил образование в Университете Лунда, в котором
получил степень магистра в 1928 году. Эрландер начал свою
карьеру как журналист, но вскоре вошел в политику, став
последовательно членом городского совета Лунда (1931-38),
второй палаты шведского Риксдага (1933-41) и первой палаты
парламента, в которую он вошел в 1945 году.
Будучи
членом парламента, Эрландер был назначен (1938) секретарем
Министерства социальных дел, пост, который он занимал в
течение шести лет. В 1946 году он стал премьер-министром
Швеции, а в том же году председателем социал-демократической
партии, должности, которые он сохранял почти непрерывно до
настоящего времени. В тридцатые годы он много лет занимал
пост сопредседателя энциклопедии Свенского Уппслагсбока).
В течение следующих пятнадцати лет социал-демократическая партия продолжала доминировать в коалиционных и общесоциалистических правительствах; её парламентское представительство под руководством премьер-министра Эрландера изменилось с нуля в 1952 году до 106 членов в 1956 году, 114 в 1960 году и до 113 в 1964 году. Правительство Эрландера в этот период приняло закон, предусматривающий трехнедельный отпуск для всех трудящихся и систему пенсионного обеспечения по старости, которая предусматривает пенсию, равную примерно двум третям среднего дохода человека в наиболее благоприятные 15 лет его трудовой жизни.
Швеция в те годы также вступила в Европейскую ассоциацию свободной торговли (EFTA) и играла активную роль в Организации Экономического Сотрудничества (OEC), хотя, решив не вступать в NATO шведское правительство сотрудничало с Норвегией и Данией в области исследований, энергетики и транспорта, социального обеспечения, торговли, промышленных проектов и культурных обменов. В 1960 году социал-демократическая партия выпустила всеобъемлющую программу для нового общества, в котором равные возможности будут достоянием всех.
В начале шестидесятых годов Швеция переживала небольшую депрессию, но к 1964 году депрессия была преодолена, и безработица составляла чуть более 0,5% от общей численности рабочей силы. Заработная плата увеличилась за год, по состоянию на май 1964 года, на 8 процентов. При социал-демократическом правительстве страна получила заметное процветание, несмотря на сохраняющуюся острую нехватку жилья.
На парламентских выборах 20 сентября 1964 года электорат вернул социал-демократическую партию к власти после 32 лет непрерывного правления, но без абсолютного большинства, избрав 113 членов парламента, проиграв 1 кресло из 233. Либералы заняли второе место с 43 представителями, а коммунисты избрали 8 членов парламента, с увеличением на 3 члена. Таге Эрландер, социал-демократический премьер-министр, организовал новое правительство. На муниципальных выборах 1966 года социал-демократы вновь получили наибольшее число мест, хотя голоса за них сократились с 49% до 42% от общего числа голосов.