Успехи и неудачи социалистических движений Голландии. Возрождение социал-демократии в Германии
Голландия
Социалисты в послевоенных коалициях. Когда
правительство в изгнании вернулось в Голландию после
оккупации, королева Вильгельмина поручила Виллему Дреесу,
лидеру социал-демократической партии, и Виллему Шермерхорну,
социалисту, лидеру Народного движения - бывшему профессору
геодезии - сформировать кабинет министров. Шермерхорн был
назначен премьером (Виллем Шермерхорн, голландский
рабочий и социалистический государственный деятель и
инженер-строитель, родился 17 декабря 1894 года. С 1926 по
1945 год он был профессором геодезии и картографии в
Делфтском техническом университете. Он был научным
советником министерства общественных работ с 1931 по 1945
год; президентом международного общества фотограмметрии с
1938 по 1948 год и президентом антифашистской Лиги с 1938 по
1940 год.
Во время Второй мировой войны немцы держали его
в заложниках в 1942 и 1943 годах. В течение следующих двух
лет он был одним из лидеров сопротивления Нидерландов.
По
окончании войны доктор Шермерхорн был избран
премьер-министром Голландии, оставаясь на этом посту в
течение всего года. В 1948 году он стал членом Ассамблеи
Штатов и был видным членом этого органа в течение следующих
пятнадцати лет).
Образование Голландской Рабочей Партии (1946). После формирования кабинета члены Народного движения объединились с социалистами, либерально-демократической партией и прогрессивными католическими и протестантскими группами, чтобы сформировать голландскую рабочую партию. Партия в своей инаугурационной программе высказалась за национализацию: шахт, банка Нидерландов, железных дорог страны, доменных печей и монополий. Правительство под руководством премьер-министра Шермерхорна достигло важных результатов в области труда, финансов, жилья, пенсий по старости и социальных услуг.
На первых послевоенных выборах, состоявшихся в мае 1946 года, лейбористская партия получила второе по величине число голосов, получив 29 мест в парламенте, по сравнению с 32 для католической народной партией, которая стала ведущей партией страны. Профессор Шермерхорн ушел с поста премьер-министра и на этом посту его сменил либерал-католик.
Католики попросили лейбористов сформировать с ними коалиционный кабинет министров. Лейбористы ответили, что они присоединятся только в том случае, если их примирительная индонезийская политика будет принята и будет осуществляться приемлемыми для них лицами. После нескольких недель переговоров лейбористы вошли в кабинет, в котором было 5 католиков, 5 лейбористов и 3 неполитических специалиста. Шермерхорн был назначен генеральным комиссаром Нидерландской Индии.
В различных коалиционных кабинетах, которые последовали за этим, представителям лейбористской партии удалось провести важные реформы. В течение 1947 и 1948 годов вопрос о будущем статусе Индонезии вызывал интенсивные дискуссии в партии. Всеобъемлющее изложение концепции общества, в которой планирование свободы было центральной темой, было изложено в докладе, озаглавленном "Дорога к свободе", на специальной конференции по планированию, проведенной партией в 1951 году.
Противоречие между архиепископом Утрехта и Лейбористской партией (1954). В мае 1954 года вновь вспыхнул спор между Католической Церковью и Лейбористской партией. В мае 1954 года архиепископ Утрехтский выступил с заявлением, в котором заявил ,что "католик не может быть членом социалистических ассоциаций, таких как нидерландская федерация профсоюзов, или регулярно посещать социалистические собрания, регулярно читать социалистическую прессу или регулярно слушать VARA. [социалистические радиосети]".
Поскольку запрет на вступление католиков в Социалистическую партию был снят в конце Второй мировой войны, это письмо, возобновив старый вопрос, вызвало бурную дискуссию как среди католиков, так и среди некатоликов.
Премьер-министр труда Дрис напал на архиепископа за его письмо. Католическая рабочая группа лейбористской партии в феврале 1955 года на партийном съезде приняла решение признать задачи и обязанности партии, и через несколько лет церковь изменила свою позицию и объявила, что католики могут свободно использовать свое собственное суждение в своей социалистической и профсоюзной деятельности.
В пятидесятых и начале шестидесятых годов число мест, занимаемых Лейбористской партией в парламенте, колебалось от 30 до 48 из возможных 150, 34 в 1956 году, 48 в 1959 году и 43 в 1963 году; пацифистская Социалистическая партия избрала 4 в 1963 году, а в 1967 году они сохранили свое представительство в 4 человека.
В 1965 году партия вошла в коалиционное правительство, которое, однако, было разгромлено 14 октября 1966 года голосованием парламента на том основании, что следующий бюджет страны не был достаточно приспособлен для борьбы с инфляцией и что социалисты оказывали слишком большое влияние на правительство. Социалисты утверждали, что при подготовке бюджета общественные учреждения должны быть адекватно профинансированы. Партии, второй по величине в стране, в следующих двух правительствах не было.
На выборах 1967 года некоторыми из главных планов в платформе Лейбористской партии были: удвоение налогов на наследство и удвоение помощи развивающимся странам, национализация страховых компаний, увеличение участия в газе и нефтяном топливе в Северном море и изгнание Португалии из NATO.
В течение этого десятилетия социалистическая партия пыталась реорганизовать голландские политические партии, которые, как они заявляли, формировались слишком тесно по религиозным (конфессиональным) признакам. В течение этих десятилетий лейбористская партия поддерживала NATO и увеличивала европейскую интеграцию. Социалистическая пацифистская партия выступала против поддержки правительством NATO.
Германия
Реорганизация Социал-Демократов (1945). После
краха нацизма члены партии, работавшие в подполье, вышли на
свободу; в мае 1945 года политическая деятельность была
возобновлена по всей стране под руководством Курта Шумахера.
Многие социалисты были назначены оккупационными державами на
важные политические посты (Курт Шумахер (1895-1952)
родился в Куме, Западная Пруссия, 13 октября 1895 года, сын
купца, и получил образование в нескольких немецких
университетах. Во время Первой мировой войны он потерял
правую руку. После войны он служил социалистическим
редактором, государственным законодателем и членом Рейхстага
(1930-33) .
Когда нацисты пришли к власти, он был
арестован и провел большую часть следующих одиннадцати лет в
концентрационном лагере. После поражения Гитлера он принял
активное участие в реорганизации социал-демократической
партии и в 1946 году председательствовал на первом открытом
собрании социалистов с 1933 года. В мае 1946 года он был
избран председателем партии в трех западных зонах.
В
течение следующих шести лет, как её лидер, он стремился
расширить базу партии, апеллируя к среднему классу и
религиозным кругам, отказываясь идти на компромисс с
коммунистами. Продолжительная болезнь, завершившаяся в 1948
году ампутацией левой ноги, еще больше ослабила его
здоровье, и в те годы он все больше ожесточался по отношению
к своим политическим оппонентам. В 1949 году он был избран
лидером оппозиции в Бундестаге. Он умер 20 августа 1952 года).
Первая главная партийная конференция после войны состоялась в октябре 1945 года в Ганновере на съезде Социал-демократической партии в 1946 году, где председателем партии был избран Курт Шумахер, писатель-социалист и бывший законодатель, который провел большую часть войны в концентрационном лагере, сохранив этот пост до своей смерти в 1952 году (В 1946 году социал-демократическая партия в оккупированной Советским Союзом зоне Германии была вынуждена объединиться с коммунистической партией в партию социалистического единства (СЕД). Те члены, которые отказывались подчиняться, были вынуждены уйти в подполье и подвергались преследованиям. В Берлине, благодаря статуту Четырех Держав, можно было свободно голосовать. Слияние с коммунистами было отвергнуто подавляющим большинством).
Социал-демократы как основная оппозиция. В течение двух десятилетий после войны социал-демократы были главной оппозиционной партией в Германии. В области международных отношений они выступали против ремилитаризации Западной Германии; настаивали на создании центральноевропейской зоны, исключающей как обычные, так и ядерные вооружения; выступали за установление дипломатических и торговых отношений с Польшей, Чехословакией и восточноевропейскими государствами. В сфере внутренних отношений они боролись за земельные реформы, расширение социальных услуг, обобществление добычи и производства угля и стали и децентрализованную структуру государственного предпринимательства.
Полагая, что членская база должна быть расширена, его исполнительный комитет в конце пятидесятых годов начал перестройку партийной организации, "с целью вовлечения в работу всех слоев населения". Результаты парламентских выборов свидетельствовали о постепенном росте популярности социал-демократов среди немецкого народа в течение десятилетия 1956-65 годов, хотя в конце этого периода они всё еще оставались партией меньшинства. Результаты выборов были следующими:
Год |
Количество членов в Бундестаге | Процент от большинства |
1949 |
131 |
28,2 |
1953 |
151 |
29,2 |
1957 |
169 |
31,8 |
1961 |
190 |
36,2 |
1965 |
202 |
39,3 |
Тем временем социал-демократы проявили
большую силу на муниципальных и провинциальных выборах,
особенно в Западном Берлине, где мэр Эрнест Рейтер и
позже мэр Вилли Брандт были популярными фигурами в
пятидесятые и шестидесятые годы (Вилли Брандт (1913),
мэр Западного Берлина, родился в Любеке, 18 декабря 1913
года, как Герберт Фрам. Получив образование в гимназии
Любека, он активно участвовал в социал-демократическом
молодежном движении и был автором местной
социалистической газеты. После прихода Гитлера к власти
Брандт уехал в Норвегию, чтобы избежать ареста. В этой
стране он сменил имя на Вилли Брандт, учился в
Университете Осло и стал успешным журналистом, пишущим
из Испании для шведской газеты.
После вторжения
немцев в Норвегию Брандт отправился в Швецию и, получив
норвежское гражданство, объединил журналистику с
поддержкой норвежского и немецкого движений
сопротивления.
В 1945 году Брандт вернулся в
Германию в качестве корреспондента скандинавской газеты,
а в 1946 году был назначен пресс-атташе норвежской
военной миссии в Берлине. Под влиянием Эрнеста Рейтера,
популярного социалистического мэра Западного Берлина и
других, он восстановил в 1948 году свое немецкое
гражданство. В следующем году он был избран в Бундестаг
и был переизбран в 1952 и 1957 годах. 3 октября 1957
года он стал мэром Западного Берлина; в 1960 году он был
избран председателем социал-демократической партии. В
1961 и 1965 годах он был избран кандидатом партии на
пост канцлера).
Социал-демократы в коалиционном правительстве. В 1966 году христианский демократ Людвиг Эрхард под сильным политическим давлением подал в отставку со своего поста канцлера. На выборах свободная демократическая партия, входившая в кабинет Эрхарда, сильно проиграла национал-демократической партии, ультра-консервативной партии, которая, как многие опасались, могла перерасти в неонацистскую партию. В то же время социал-демократы добились явных электоральных успехов.
Эта ситуация, в частности, заставила многих потребовать формирования другого, более стабильного коалиционного правительства, чем могли бы обеспечить христианские демократы и свободные демократы. Всё больше требовалось создать "большую коалицию", в которой участвовали бы христианско-демократический союз, христианско-социальный союз Баварии и социал-демократы - коалицию, которую поддержали бы в Бундестаге 447 членов из 496, 9 из 10 в Палате. Социал-демократическая партия не входила в коалиционное правительство с 1930 года. Она была непримиримым противником сменявших друг друга коалиционных правительств. Из-за этих прошлых межпартийных отношений идея "Большой коалиции" многим казалась нереалистичной.
Однако, когда Курт Кизингер из партии христианско-социального союза попросил социал-демократов через Вилли Брандта, лидера социал-демократической партии, присоединиться к коалиционному правительству, предложение было принято - хотя и с многочисленными партийными диссидентами, отчасти потому, что Кизингер в течение короткого времени был членом нацистской партии. 1 декабря было сформировано новое правительство с канцлером Кизингером, вице-канцлером Брандтом и министром иностранных дел, а социал-демократы заняли 9 из 19 мест в кабинете министров.