Международная федерация труда. Американская федерация труда и международные Интернационалы
На протяжении всей своей истории современные демократические социалистические и профсоюзные движения тесно сотрудничали во многих демократических странах Европы и других континентов.
Рабочее и социалистическое движения - общая цель. Оба движения были посвящены ликвидации безжалостной эксплуатации и нищеты, улучшению положения и уровня жизни трудящихся, укреплению демократии в промышленности и правительстве, а также установлению дружбы между народами мира.
Профсоюзное движение, по существу дела, функционировало прежде всего в промышленной сфере; социалистическое движение - в сфере политики и управления. Профсоюзы, однако, осознали, что успех в достижении их целей в немалой степени зависит от силы партий, благоприятствующих трудящимся в законодательной, исполнительной и судебной ветвях власти, и многие из них стали органической частью трудовых и социалистических партий.
Демократические социалистические и трудовые партии, в свою очередь, осознали важность сильных профессиональных и промышленных союзов с социальным видением для успеха их избирательной и законодательной программы, и в каждой стране оказывали значительную помощь становлению и росту профсоюзного движения.
Оба движения обретали силу в совместных усилиях и в многочисленных образовательных проектах. И те и другие, в этом все более взаимозависимом мире, находят все большую силу в развитии международных федераций и в сотрудничестве федераций в деле сохранения мира и демократии.
Как уже говорилось, социалисты всего мира основали свой Первый Интернационал в Лондоне в 1864 году - в последние годы Гражданской войны в Америке.
Один из главных движителей конференции, Карл Маркс, разработал конституцию, которая открыла членство в ассоциации для местных и национальных рабочих обществ.
Социалистический интернационал и организованный труд. Хотя в течение двенадцати лет своего существования дискуссии и резолюции Интернационала были весьма разнообразны, он уделял большое внимание тем требованиям, которые выдвигало зарождающееся рабочее движение. На первом конгрессе Первого Интернационала в Женеве в 1866 году его важнейшими резолюциями были те, которые поддерживали максимальный восьмичасовой рабочий день, международное законодательство о защите женщин и детей и отмену ночной работы для женщин.
В забастовочном движении 1868 года, последовавшем за промышленным восстанием в том же году, Интернационал собрал средства для забастовщиков в Лондоне, Париже, Бельгии и Швейцарии и помог предотвратить ввоз штрейкбрехеров.
В результате он приобрел численность и влияние. Во Франции его членство в 1869 году оценивалось в 200 000 человек; здесь он состоял из новых профсоюзов, число которых в тот год резко возросло. В Бельгии, Италии, Испании и Португалии зарождающиеся профсоюзы стали членами Интернационала. В Соединенных Штатах Национальный профсоюз под руководством Уильяма Дж. Сильвиса объявил на своем съезде в 1870 году о своей "приверженности принципам Ассоциации трудящихся мужчин" и своем намерении "вступить в Ассоциацию в скором времени". Попытка Бакунина, с его доктриной упразднения государства, захватить Интернационал, однако, как было заявлено, привела к переносу Марксом и его последователями штаб-квартиры в Соединенные Штаты в 1872 году и к его упадку в 1876 году.
Американская Федерация Труда устанавливает международные контакты. Пять лет спустя, в 1881 году, была организована Американская Федерация Труда (АФТ). В первые годы своего существования АФТ следовала традиции, установленной Национальным профсоюзом, и поддерживала контакты между Соединенными Штатами и Европой. Между 1881 и 1889 годами она обменивалась "братскими приветствиями" с британским профсоюзным конгрессом, вела переписку с некоторыми французскими профсоюзами о проведении международной выставки рабочих и просила международные социалистические конгрессы, проходившие в Париже в 1889 году, поддержать движение за восьмичасовой рабочий день - просьбу, которую делегаты этих собраний (на которых родился Второй Интернационал) с энтузиазмом поддержали.
Ободренный этими международными конгрессами в Европе, Сэмюэл Гомперс, президент АФТ, рекомендовал созвать Международный конгресс профсоюзов в Чикаго в 1893 году, в год Всемирной выставки. При поддержке конвенций Федерации (1889 и 1890 гг.) Гомперс разослал приглашения "организованным рабочим мира". Однако Британский Конгресс профсоюзов, был единственным органом, который согласился принять в нём участие.
Гомперс отказался от этого плана, приписав негативное отношение европейских лейбористов к расстоянию между континентами, отсутствию личных контактов и, прежде всего, к "злонамеренному" искажению АФТ Социалистической Рабочей партией Америки. С этого времени президент АФТ начал проводить четкое различие между профсоюзами и социалистическими партиями и стал стремиться к созданию международной профсоюзной организации, отличной от второго Интернационала, если не противоположной ему.
В 1894 году АФТ начал практику обмена "братскими делегатами"с британским профсоюзным Конгрессом. Два года спустя братские делегаты предложили британскому Конгрессу созвать "настоящий профсоюзный Конгресс", но не смогли заручиться поддержкой этого предложения.
Несмотря на эти неудачи, Гомперс продолжал проявлять интерес к проектам для организации международных профсоюзных объединений. Он часто переписывался с профсоюзными работниками за границей. Он использовал "Американский Федерационист", впервые вышедший в 1894 году, чтобы содействовать международному обмену мнениями и взаимопониманию. Он собирал средства для забастовщиков в Великобритании и Германии.
Однако с 1899 по 1904 год крупные забастовки и другие важные внутренние проблемы поглощали большую часть энергии американского труда, а международным отношениям уделялось мало внимания. Однако после 1904 года увеличение иммиграции в Соединенные Штаты, рост торговых секретариатов и растущий интерес к проблеме поддержания мира во всем мире привели к расширению связей с профсоюзным движением Европы.
Гомперс неоднократно поднимал тему мира перед собраниями АФТ, утверждая, что рост международного рабочего движения может быть важной силой в предотвращении международных конфликтов.
Американские трудящиеся присоединяются к международным секциям. В период с 1904 по 1908 год Гомперс призывал американские профсоюзы участвовать в международных конференциях своих профессий и вступать в торговые секретариаты. Эти рекомендации в немалой степени способствовали тому, что в эти годы американские профсоюзы горняков, литейщиков, художников, сапожников, литографов, пекарей и пивоваров присоединились к соответствующим международным секретариатам. В 1908 году АФТ сделала ещё один шаг вперед в направлении международного сотрудничества, приняв приглашение международного секретариата национальных профсоюзных центров принять участие в конгрессе в Париже в 1909 году, избрав Гомперса своим делегатом.
АФТ присоединяется к Международному Секретариату (1910). Участие Гомперса в парижских конференциях преследовало две цели. Он стремился, во-первых, противодействовать распространявшимся за границей неблагоприятным сообщениям об американском рабочем движении и, во-вторых, продвигать идею Международной Федерации Труда, которая, став её членом, предоставила бы АФТ свободу следовать независимому курсу. Исполнительный совет АФТ в 1909 году проголосовал за вынесение на парижские конференции предложения о создании Международной Федерации Профсоюзов.
Прием Гомперса на Парижской конференции был не совсем дружеским. В своем выступлении на конференции он сказал делегатам, что он находится там не как член, а как наблюдатель и что АФТ не присоединится к Международной федерации, если ему не будет позволено следовать своим собственным курсом. Эти замечания вызвали немалое раздражение. В свою очередь Гомперс был недоволен составом конференции - "полностью социалистическим" характером австрийских и голландских делегатов, "анархической" точкой зрения некоторых делегатов из Франции. Однако Гомперс решил не обращать внимания на эти "недостатки". Конференция приняла положение о том, что решения Международной организации будут иметь обязательную силу только в том случае, если они будут приняты единогласно, и что трудящиеся во всех странах должны быть свободны в определении своей собственной политики и методов.
Принимая во внимание эти положения, Гомперс по возвращении в Соединенные Штаты настоятельно призвал АФТ присоединиться к международным секретариатам "для наилучших интересов трудящихся Америки". Конвенция АФТ 1909 года проголосовала за утверждение рекомендации Гомперса, и в 1910 году АФТ стала членом Международного секретариата.
АФТ побеждает ПРМ (1911). Год спустя, в 1911 году, на конференции Международного секретариата в Будапеште Уильям З. Фостер, представлявший интересы Промышленных Рабочих всего Мира (ПРМ), выдвинул требование изгнать АФТ и избрать ПРМ американским представителем Секретариата на том основании, что АФТ была связана с национальной гражданской Федерацией и поэтому не могла вести борьбу рабочего класса. После долгих и жарких дебатов победила АФТ, а ПРМ было отказано в допуске на конференцию.
На конференции того же года АФТ выступила против предложений Французской федерации обсудить милитаризм и всеобщую забастовку. Это помогло отвергнуть предложение о проведении конференций международного секретариата каждые три года одновременно с конгрессами Второго Интернационала. Она также внесла резолюцию о создании Международной федерации труда, резолюцию, которую конференция передала на рассмотрение национальным профсоюзным центрам.
Международный секретариат становится Международной федерацией труда (1913). На Цюрихской конференции в 1913 году было изменено название с международного секретариата на Международную федерацию труда, как рекомендовала АФТ. Делегаты Цюрихской конференции приняли американское приглашение провести свою конференцию 1915 года в Сан-Франциско в связи с выставкой, посвященной открытию Панамского канала. АФТ согласилась внести 2000 долларов на покрытие расходов.
С 1910 по 1914 год АФТ использовала офис Интернационала для получения информации о заработной плате и условиях труда в Европе, в то время как Интернационал часто обращался к АФТ за помощью во время важных забастовок европейских рабочих. АФТ регулярно платила взносы в размере от 600 до 2000 долларов в год.
Накануне Первой мировой войны американские организованные рабочие, таким образом, стали активно интересоваться международным рабочим движением. Ряд важных американских профсоюзов входил в состав секретариата по международной торговле. Начало Первой мировой войны, однако, полностью разрушило Интернационал трудящихся.
АФТ уходит из Интернационала после Первой мировой войны. После войны, когда Интернационал трудящихся вновь стал функционирующей организацией, возник спор между АФТ и тогдашней международной федерацией профсоюзов по вопросу, который был временно решен, когда АФТ впервые присоединилась к Интернационалу, о том, должны ли все национальные филиалы быть связаны резолюциями, принятыми большинством голосов. АФТ особенно не хотела, чтобы её обязывали поддержать какое-либо решение в пользу социализации промышленности.
Не сумев продвинуть свои интересы в этом вопросе, АФТ покинула Интернационал, и только в 1937 году, после раскола в АФТ, Американская федерация труда вновь присоединилась к Интернационалу.
Коллапс Интернационала во время Второй мировой войны - Формирование чрезвычайного Интернационала. Вскоре после этого разразилась Вторая Мировая война; международный орган был вновь разрушен. Однако позднее был создан чрезвычайный международный совет профсоюзов, который на своем заседании в Лондоне в сентябре 1942 года принял решение действовать в течение оставшейся части войны в качестве "главного представителя интернациональной организации трудящихся".