Выводы об успехах и неудачах социалистического движения в Латинской Америке
После такого поворота событий хунта, состоящая из молодых офицеров, организовавшая переворот, стала беспокойной, и 23 января 1925 года произошло успешное восстание, возглавляемое двумя молодыми офицерами, полковниками Мармадьюком Гроувом и Карлосом Ибаньесом. Эта группа предложила Алессандри вернуться на пост президента и завершить оставшийся срок его полномочий. Между тем, режим запустил обширную программу обеспечения жильём и образования для рабочих.
Диктатура Ибанеза (1927-1931). Вторая администрация Алессандри за несколько месяцев добилась того, чего раньше не могла сделать в течение ряда лет. Одним из ее достижений стало принятие новой Конституции. После её принятия полковник Карлос Ибанез, министр обороны выдвинул свою кандидатуру на пост президента после неудачной попытки различных политических сил договориться на одного кандидата, тем самым нарушив конституцию и вынудив уйти в отставку президента Алессандри. Встревоженное перспективой военного господства, большинство политических сил в стране пришли к запоздалому соглашению о назначении сеньора Эмилиано Фигероа в качестве совместного кандидата.
Фигероа был избран и начал осуществлять программу налоговой и социальной реформы. Однако в кабинете министров и законодательном органе вспыхнули разногласия, и после перетасовок в составе кабинета в конце 1926 года полковник Ибанез был назначен главой этого органа, не будучи лишенным своего военного статуса. Эта новая должность позволила ему установить настоящую диктатуру. После этого президент Фигероа подал в отставку.
Ибанез, полностью контролируя ситуацию, не терпел никакой оппозиции ни со стороны лейбористов, ни со стороны старой аграрной аристократии, и десятки консерваторов, коммунистов и либералов были изгнаны во время его режима. В июле 1927 года состоялись выборы, на которых Ибаньес был утвержден в качестве президента. Недовольство его диктатурой усилилось с депрессией начала тридцатых годов. Он был свергнут летом 1931 года, когда студенческая забастовка переросла в всеобщую демонстрацию против его правления.
Консерватор Хуан Эстебан Монтеро был избран президентом на выборах в ноябре 1931 года, а рабочее движение, хотя все еще преследовавшееся правительством, перестало быть фактически подпольным движением. Были возрождены Federacion Obrera Chilena и анархо-синдикалистские группы, а коммунистическая партия вела энергичную пропаганду.
Полковник Гроув примерно в это время стал центром группы граждан, обеспокоенных возвращением к власти в Чили аристократии. Он решил свергнуть режим Монтеро и, чтобы получить достаточную силу в этом начинании, заключил союз с Карлосом Давилой, бывшим послом в Соединенных Штатах.
Восстание Гроува-Давилы; "Социалистическая Республика" (1932). Группа Гроув-Давила организовала успешное восстание в июне 1932 года. После этого восстания новая хунта провозгласила "Социалистическую Республику". Правительство немедленно опубликовало программу, в которой, среди прочего, обещалось роспуск съезда и созыв учредительного собрания для написания социалистической Конституции. Эта программа призывала к высокому налогообложению больших доходов; монополии правительства на такие товары, как нефть, спички, табак и йод; общественному контролю за продуктами питания; разделу крупных поместий, которые не платили налогов; реорганизация и сокращение вооруженных сил; и социализация кредитной политики. Правительство предприняло незамедлительные шаги в направлении установления цен и оказания помощи по безработице. Кроме того, оно создало национал-социалистический экономический совет, сделал Национальный банк государственным учреждением и запретил вывоз иностранной валюты.
"Социалистическая республика" получила поддержку многих рабочих, которые проводили массовые митинги по всей стране. Демократы и коммунисты, однако, выступали против режима, обвиняя его в том, что он является "инструментом британского капитала". Эти две группы вместе с недавно сформированной Радикальной Социалистической группой и некоторыми армейскими группировками объединились, чтобы свергнуть правительство 17 июня 1932 года, через двенадцать дней после его инаугурации. Они создали новое правительство под руководством Давилы, который активно работал над свержением режима Гроува, хотя сам был членом правительства Гроува.
Давила, настаивая на том, что его администрация также является социалистическим режимом, и призывая к новому Учредительному собранию, принял строгие законы против "агитации масс" и отправил Гроува и многих его сторонников в тюремное заключение. Его режим был свергнут через 100 дней после его создания в результате военного переворота, последовавшего за прекращением поддержки радикальных социалистов и многих демократов.
Второй Режим Алессандри (1932-1938). В ноябре 1932 года на выборах Алессандри, который баллотировался как "умеренный социалист" при поддержке одного крыла демократов, стал самым успешным кандидатом. Второй режим Алессандри, который был периодом перестройки как для Чили, так и для рабочего и социалистического движений, предложил, среди прочего, национализацию таких британских и американских отраслей промышленности, как нитраты, электроэнергетика, нефть и воздушный транспорт.
В апреле 1933 года прогрессивные и социалистические группы, поддерживавшие" Социалистическую Республику " Гроува, объединились и организовали Социалистическую партию Чили. В 1934 году Гроув, все еще находясь в тюрьме, набрал 60 000 голосов на президентских выборах того года. Однако он потерпел поражение от Алессандри, который с помощью консервативных элементов был избран во второй раз, на этот раз на откровенно консервативной платформе. Алессандри восстановил конституционное правительство и улучшил финансы страны. Несмотря на попытки правительства воспрепятствовать профсоюзной деятельности, в период правления Алессандры рабочее движение росло, и социалисты добились значительных успехов на выборах в Конгресс 1935 и 1937 годов. На последних выборах 15 социалистов, 6 коммунистов и один радикальный социалист были избраны в нижнюю палату, состоящую всего из 146 депутатов.
Управление Народного Фронта (1938). Недовольство режимом Алессандри привело к росту "Народного фронта", состоящего из социалистических, коммунистических, радикальных, демократических и радикально-социалистических партийных элементов. Кандидаты народного фронта одержали ряд побед в период с 1936 по 1938 год, а в последнем году выступили против Густаво Росса, министра финансов Алессандри, в качестве кандидата в президенты и оказали поддержку лидеру Радикальной партии Педро Агирре Серде. Серда, после тяжёлых дебатов, выиграл выборы. Правительство Народного фронта, избранное на шестилетний срок, начало работу 24 декабря 1938 года, был сформирован кабинет, состоящий из семи радикалов, одного члена демократической партии и трех социалистов, последние служили министрами здравоохранения, земель и колонизации, а также национального развития.
Вскоре после прихода к власти правительства, катастрофическое землетрясение еще больше осложнило и без того неурегулированную политическую ситуацию, и возникла необходимость объединить правительственную программу социальных реформ с программой реабилитации после землетрясения. Была учреждена корпорация реконструкции и помощи, которая вскоре приступила к реализации программы жилищного строительства, чрезвычайных общественных работ и общего восстановления. Многочисленные трудовые законы, принятые вопреки оппозиционному Конгрессу, предусматривали повышение заработной платы и расширение системы семейных пособий для всех работников физического труда.
В течение этих лет радикальная партия разделилась между теми, кто поддерживает и выступает против продолжения Народного фронта. После изгнания депутата Сезара Годоя из партии и отставки пяти депутатов-социалистов, социалисты раскололись, образовав еще одну партию - Рабочую Социалистическую партию. Большое расхождение во мнениях высказывалось по поводу ценности для трудящихся правительства народного фронта.
Наиболее сильный раскол в Народном фронте в первые годы режима Серда произошёл осенью 1940 года из-за политики, проводимой Коммунистической партией. Коммунисты в то время - еще при жизни нацистско-советского пакта - резко выступали против более тесных отношений с Северной Америкой и предприняли нападение на министра Шнейке во время его визита в Соединенные Штаты для переговоров по торговому сотрудничеству. По возвращении в Чили лидер социалистов предпринял контрнаступление против коммунистов, потребовав исключить их из Народного фронта. Однако радикалы не желали уступать этому требованию. Этот отказ привел к выходу из Народного фронта социалистических сил, хотя социалистические министры продолжали оставаться в кабинете министров.
На выборах в марте 1941 года левые силы получили контроль как над нижней палатой, так и над Сенатом. Коммунисты увеличили свое представительство под названием Национально-демократическая партия до 15 депутатов и 4 сенаторов. Социалистическое представительство в нижней палате увеличилось с 10 до 15, а в Сенате - с 4 до 5. Партия принимала в эти годы ведущее участие в борьбе с фашизмом и в развитии дружественных отношений с Соединенными Штатами.
Президент Агирре Серда ушел в отставку из-за болезни, назначив своим преемником министра внутренних дел Херонимо Мендеса, и умер через пятнадцать дней после отставки.
Сотрудничество социалистов с мятежным правительством. На президентских выборах в феврале 1942 года социалисты сначала намеревались выдвинуть своим кандидатом Оскара Шнейка, председателя своей партии. Решение консерваторов, однако, выдвинуть бывшего диктатора, генерала Карлоса Ибаньеса, в качестве своего кандидата в президенты, привело партию к поддержке Хуана Антонио Рфоса, кандидата от Радикальной партии.
Риос был избран, и социалистическая партия вновь должна была решить, стоит ли занимать ответственные посты в правительстве. Сразу после выборов социалисты провели свой национальный съезд. На этом собрании генеральный секретарь Мармадьюк Гроув добился подтверждения коалиционной политики партии, несмотря на противодействие тех, которым казалось, что большинство против ее продолжения.
Партия вновь обеспечила себе три места в кабинете министров. Однако коалиционная политика привела к ожесточенным спорам на съезде партии в начале 1943 года и к последующему разделению сил. Летом партийный съезд принял решение вывести своих представителей из состава правительства Рфоса, но в конце мая 1944 года партийные чиновники вновь согласились присоединиться к формированию левого коалиционного кабинета, в который должны были войти радикальные, социалистические и демократические партии, при условии утверждения партийным съездом. Коммунистическая партия продолжала оставаться вне кабинета министров.
Бразилия
Основание Социалистической партии (1916). Бразильское социалистическое движение развивалось с опозданием. На рубеже XX века в этой стране существовало несколько разрозненных социалистических групп, ни одна из которых не обладала сколько-нибудь значительной силой. С прибытием в Бразилию рабочих из Германии и Италии возникли многочисленные отделения движения, и в 1916 году была основана социалистическая партия Бразилии. В следующем году она добилась многочисленных успехов на муниципальных выборах.
После Первой мировой войны социалистические группы по большей части перешли на сторону Третьего Интернационала и стали членами коммунистической партии. Эта партия существовала в двадцатые годы в основном как подпольное движение а в 1927 году стала полностью нелегальной партией.
Формирование национально-освободительного альянса (1934-1935). Два года спустя, в 1929 году, была организована бразильская лейбористская партия и в следующем году она имела общее число членов около 130 000 человек. Эта партия и независимая социалистическая партия в Сан-Паулу позже приняли участие в работе национально-освободительного альянса, организованного с целью противодействия усиливающейся диктаторской тенденции Гетулио Варгаса. Этот альянс, который существовал в течение 1934-35 годов, служил координационным органом для левых элементов, которые критиковали режим Варгаса. Он вел кампании против фашистских интегралистов и принимал участие в трудовых и сельскохозяйственных спорах. Коммунисты сыграли большую роль в формулировании его политики.
5 июля 1935 года альянс издал манифест, в котором призывал к приостановке выплаты внешних долгов, контролю за коммунальными услугами в Бразилии, отделению церкви от государства и принятию законов о социальном страховании, минимальной заработной плате и восьмичасовом рабочем дне.
Упразднение политических партий (1935). Осенью 1935 года альянс принял участие во всеобщей забастовке против администрации Варгаса. После этой стачки, которая оказалось неудачной, Альянс, как общественная сила, исчез. В конце тридцатых годов все политические партии были упразднены, создано унитарное государство, а рабочее движение оказалось сравнительно беспомощным.
Другие латиноамериканские страны
Социалистические и коммунистические силы до середины сороковых годов в других латиноамериканских странах были слабы, законодательство многих стран не позволяло трудовым политическим организациям существовать в качестве законных объединений.
В Боливии, в середине сороковых годов, существовало несколько партий, которые имели в своих названия слово социалистические, но социалистическая деятельность была строго ограничена правительством. В Колумбии, в то время как социалистические и коммунистические группы имели случайные успехи на выборах в тридцатые и сороковые годы - коммунистическая партия избрала одного представителя в нижнюю палату в 1943 году - основная политическая борьба в этот период шла между либеральными и консервативными партиями. Либеральная партия, под председательством д-ра Эдуардо Сантоса и Альфонсо Лопеса, получавшие в течение ряда этих лет поддержку различных левых групп, в обмен на проведение либеральной программы социальных реформ.
В Перу, в двадцатые годы, была организована партия Апра - как радикальная антиимпериалистическая партия, выступавшая за тесное сотрудничество с Индоамериканскими странами а на внутреннем фронте, нацеленная на окончательное установление демократического коллективизма, которое должно было быть достигнуто путем объединения среднего класса с рабочими и крестьянами в одну единую партию. В течение некоторого времени эта партия оказывала значительное влияние на профсоюзное движение и в среде среднего класса. В 1931 году, после свержения диктатуры Легии в 1930 году, Виктор Раталь Хайо де ла Торре, основатель и главный теоретик движения, баллотировался в президенты против генерала Луиса М. Санчеса Серро, кандидата от армии и консервативных сил. Де ла Торре получил 106 000 голосов, по сравнению с 155 000 голосов за Санчеса Серро, победившего кандидата, а Апра получила 51 место в Палате депутатов из общего числа 145. В течение следующих двух лет парламентская группа партии составляла правительственную оппозицию и вела энергичную борьбу в области гражданских свобод.
В 1933 году Серро был убит. После его смерти последовало преследование членов партии Апра, лидеры которой уехали за границу или скрывались, а партии в течение следующего десятилетия не разрешалось выдвигать кандидатов.
В Уругвае в результате выборов 1942 года социалисты были представлены одним депутатом в Палате депутатов, а коммунисты - двумя. Партия на протяжении всего своего существования выступала против всего, что попахивало диктатурой, и в своей внешней политике, во время Второй мировой войны, выступала за единство полушария.
На Кубе социалисты в начале сороковых годов, будучи влиятельными в таких экономических организациях, как профсоюз морских рабочих, не имели представительства в Палате представителей. Они объединились с шестью другими партиями, включая коммунистов в 1940 году, в коалицию для избрания президента Батисты. Конституционное правительство было восстановлено с принятием новой Конституции. В начале сороковых годов социалисты начали издавать "Accion Socialista".
В Центральноамериканских странах социалистические и коммунистические движения, либо из-за подавления правительства, либо из-за характера промышленного и социального развития страны, имели мало жизнеспособности в течение первых четырех десятилетий нынешнего столетия.
Социалистические движения в разных странах. Выводы
Мы видели, что в Европе коммунистическое движение взяло под контроль республику Россию, которая с ее огромной территорией занимает почти одну шестую земельной площади мира. В начале Второй мировой войны лейбористские и социалистические партии находились у власти в трех скандинавских странах - Дании, Швеции и Норвегии - и в британских доминионах Австралии и Новой Зеландии, и были либо крупнейшими, либо вторыми по величине партиями в Великобритании, Франции, Бельгии, Финляндии, Голландии, Швейцарии, иногда выдвигая премьер-министров страны в каждой из четырех упомянутых стран.
В Австрии, Германии, Чехословакии, Испании и Италии социалистические движения были мощными движениями меньшинств до того, как их правительства попали под контроль нацистских или фашистских партий. В Венгрии коммунисты управляли страной в течение короткого периода после Первой мировой войны, но венгерское Советское правительство вскоре сменилось диктатурой Хорти, а социалистическое влияние было уничтожено. Коммунистическое движение в двадцатые и тридцатые годы в было сильно в Германии, Франции и Чехословакии - хотя и слабее социалистического движения - а ожесточенные споры, бушевавшие между коммунистическими и социалистическими партиями в течение многих лет, привели к резкому расколу в рядах рабочих.
На Американском континенте социалистическое движение, будучи влиятельной образовательной силой, к середине сороковых годов не стало значительной политической силой в национальном масштабе. В Канаде Кооперативная Федерация Содружества добилась больших успехов на выборах 1942 и 1943 годов и стала в некоторых канадских провинциях первой или второй по величине партией.
В Латинской Америке в середине сороковых годов чилийские социалисты и коммунисты активно участвовали в работе правительства народного фронта. В большинстве других латиноамериканских стран, многие из которых страдали от недемократических форм правления, движение получило мало политической силы. Во многих случаях оно должно было действовать как подпольное движение.
С поражением фашизма возрождение трудовой политической деятельности во многих странах мира кажется неизбежным.