Отношения социал-демократов с Интернационалами. Программа и политика социал-демократов. Составление плана трудоустройства. Борьба с фашистскими тенденциями. Референдум о прямых выборах. Деятельность во время Второй мировой войны.
Подъем партии Хайнлайна (1935). В течение тридцатых годов социалисты уделяли все большее внимание оказанию помощи безработным и борьбе с фашистскими группами населения, чему в значительной степени способствовал подъем Дольфуссовского и гитлеровского режимов в Австрии и Германии. Правительство подавило несколько откровенно фашистских групп, отказавшихся присягнуть ему на верность, но большинство последователей этих групп присоединились к Судетскому немецкому фронту партии Хенлейна, последователям Конрада Хенлейна, бывшего инструктора по гимнастике, которого его последователи называли фюрером.
На выборах 1935 года, воспользовавшись нестабильностью, вызванной мировой депрессией и поддерживаемой реакционными группами в Чехословакии и Правительством Гитлера, группа Хенлейна обеспечила две трети голосов немцев в Чехословакии и получила 44 места в Палате депутатов, по сравнению с 45 для аграриев, 38 для чешских социал-демократов, 11 для немецкой Социал-демократической партии и 30 для коммунистов, в общей сложности 300. Вскоре после выборов в декабре 1935 года президент Масарик ушел со своего поста в преклонном возрасте 86 лет, и его сменил Эдуард Бенеш, его ближайший соратник. Масарик умер 14 сентября 1937 года. 5 ноября 1935 года премьер-министром стал доктор Милан Ходза, словак и член Аграрной партии.
Оккупация Чехословакии немцами. В течение следующих нескольких лет социалисты сотрудничали с другими фракциями в правительстве в стремлении, посредством расширения дополнительных прав для немецкого и других меньшинств, предотвратить расчленение Чехословакии. В этом, вследствие решимости Гитлера аннексировать Судетскую часть чешской территории, они потерпели неудачу. Судьба страны была решена 20 сентября 1938 года подписанием Мюнхенского пакта. Кабинет Ходзы и президент Бенеш вскоре подали в отставку, и в начале ноября 1938 года под руководством генерала Сырова был осуществлен переход от демократического государства к фашистскому в рамках германской оси. 14 марта 1939 года, используя в качестве оправдания обвинение в неправильном обращении с немцами, немецкие войска вошли в Богемию и Моравию, распустили Чехословацкую республику и включили Богемию и Моравию в состав Германского Рейха. Вскоре после этого все демократические организации были уничтожены, и последовали годы нищеты, террора и массовых казней тех, кто протестовал против диктатуры.
Революция и реакция в Венгрии
Советский режим в Венгрии (1918). В соседней стране Венгрии, где Социал-демократическая партия была фактически лишена избирательных прав до Первой мировой войны, политическая революция была осуществлена без кровопролития в ночь на 31 октября 1918 года. Верховная власть была возложена на Национальный совет, состоящий из партии Кароли, социал-демократов, буржуазии и радикалов, и 16 ноября была официально провозглашена республика с графом Кароли в качестве президента. Общая дезорганизация промышленности, однако, привела к росту недовольства. Эта ситуация была обращена коммунистами, возглавляемыми доктором Бела Куном, в грозное движение. Кароли стремился обеспечить сотрудничество союзников в стабилизации страны, но они не смогли помочь его правительству. Тем временем румынские, французские и чешские войска пытались закрепиться в стране. Ситуация становилась отчаянной, кабинет Кароли подал в отставку в пользу коммунистов. Бразды правления были переданы рабочим, солдатским и крестьянским депутатам, а Бела Кун был избран министром иностранных дел. Совет Бела-Куна немедленно издал декрет "о социализации крупных поместий, шахт, крупных промышленных предприятий, банков и транспортных коммуникаций", объявил полную солидарность с русским советским правительством и предложил заключить вооруженный союз с пролетариатом России. Он национализировал все розничные предприятия, в которых работало более десяти человек. Он провозгласил "все дома, используемые в жилых целях" собственностью советской республики и начал организацию сельского хозяйства в широких масштабах. Однако союзники сделали все возможное, чтобы уничтожить революцию. Румынская и чешская армии вторглись в страну, и под крылом французского командования на оккупированной территории была сформирована роялистская белогвардейская контрреволюционная армия. После трех месяцев боев румыны под командованием французов подошли к Будапешту на расстояние двадцати миль.
Приход диктатуры Хорти (1919). Тем временем мирная конференция пообещала профсоюзам, что она окажет умеренному лейбористскому и социалистическому правительству поддержку, если таковое будет создано. После этого трудовые силы оказали давление на Белу Куна, чтобы он ушел в отставку. По их просьбе он сделал это, уступив власть умеренным элементам. Социал-демократ занял пост премьер-министра, однако румыны отказались остановить свое наступление и 4 августа 1919 года вошли в Будапешт, арестовали некоторых членов нового правительства и предъявили ультиматум в нарушение условий перемирия и обещаний союзников. По истечении срока ультиматума они начали захватывать скот, сельскохозяйственные орудия, подвижной состав и продовольствие и отправили их в Румынию.
В эти дни эрцгерцог Жозеф, член дома Габсбургов, замышлял роялистский государственный переворот, и 6 августа несколько жандармов во главе с начальником полиции окружили дворец, в котором заседало новое правительство, и вынудили кабинет министров уйти в отставку. После этого Эрцгерцог Иосиф возглавил правительство и был наделен высшими полномочиями. Верховный Совет союзников, однако, потребовал его отставки, и был сформирован новый реакционный кабинет, который немедленно приступил к заточению в тюрьмы и убийству сотен коммунистов и социалистов. Позже адмирал Хорти установил в Венгрии виртуальную диктатуру, которая в тридцатые и начале сороковых годов была "диктатурой клики"... фашистский режим без собственной фашистской философии, прикрытый фальшивым конституционализмом". В 1939 году пять социал-демократов были избраны в нижнюю палату, состоящей в общей сложности из 323 членов.
Социалистическое движение в Польше
Социалистические группы до Первой мировой войны. Можно сказать, что польское социалистическое движение зародилось в 1878 году, когда была основана организация "пролетариат". В течение последующих четырех лет ряд членов пролетариата занимались заговорщической деятельностью, которая во многих случаях приводила к тюремному заключению и расстрелу. В 1892 году была образована Польская Социалистическая партия (П.П.С.). Как выразитель националистической идеи в массах, партия была явно враждебна русским и немецким социалистам. Она рассматривала Первую Мировую войну как средство освобождения сначала от России, затем от Германии и Австрии. Пилсудский, впоследствии диктатор Польши, и Дашинский были когда-то её активными работниками. Эти двое помогли сформировать польский легион и настаивали на том, чтобы война велась до победного конца.
Эта партия противопоставляла себя Розе Люксембург, которая организовала социал-демократию России-Польши для борьбы с "социал-патриотическими" настроениями П. П. С. После русской революции Социал-демократия объединилась с коммунистическими силами.
Социалисты выступают против диктатуры Пилсудского. После Первой мировой войны социалисты принимали участие в кабинете министров, но позже подали в отставку. В 1926 году Пилсудский создал диктатуру в результате государственного переворота. Социалисты, сначала не определившиеся с лучшим курсом, наконец объединились в оппозиции к нему. В 1928 году они избрали 63 депутата в нижнюю палату, но на выборах 1930 года, где последователи Пилсудского пользовались террористическими методами, это число сократилось до 23. В последующие годы они находились в авангарде сил, стремящихся установить демократический режим. Их попытки достичь этой цели привели к аресту и осуждению многих их лидеров, которые были обвинены в заговоре с целью свержения правительства силой. В 1933 году социалисты вновь увеличили свое представительство в Палате депутатов до 41 из 444. Коммунисты, считавшиеся нелегальной партией, были представлены двумя членами Рабоче-Крестьянской партии.
Два года спустя, в 1935 году, парламент был распущен. В новом парламенте по Конституции того же года члены избирались не от партий, а от округов, из которых они происходили. За пределами парламента ППС и польский Бунд, которые часто осуждали ППС за предполагаемый оппортунизм, продолжали свою решительную оппозицию правительственной политике и энергичную поддержку программ регионального самоуправления, расовых меньшинств, социальных и аграрных реформ.
Социалистическая борьба с нацизмом. Члены Социалистической партии принимали активное участие в обороне Польши от немецких и русских войск в сентябре 1940 года и, после покорения Польши, в подпольном движении против немецкого господства. Тысячи социалистов заплатили за дело оппозиции жизнью. Казнь в 1942 году советским правительством Генриха Эрлиха и Виктора Альтера, двух видных польских социалистов, которые организовали широкое сопротивление нацистам после того, как польское правительство бежало и отсидело два года в тюрьме, когда советское правительство вошло в Польшу, привела к Всемирным протестам.
Во время Второй мировой войны представители Польской социалистической партии и Польской крестьянской партии представили польскому национальному совету, польскому парламенту в изгнании, послевоенную программу для Польши, призывающую, среди прочего, к демократической конституции, справедливому перераспределению доходов и экономическому порядку, при котором коммунальные услуги, природные ресурсы и банковское дело будут находиться в коллективной собственности, а фермерские и потребительские кооперативы будут играть важную роль в экономической жизни (Program for People's Poland, published by Polish Labor Group).
Социал-демократия в Швейцарии
Союз Гритли. Социалистическое движение в Швейцарии было одним из немногих движений среди демократий Европы, которые до Второй мировой войны не были представлены в кабинете министров страны.
Союз Гритли претендует на звание старейшей политической организации рабочего класса в этой стране, которая существует с 1838 года. Будучи сначала просто прогрессивной партией, в 1878 году она заявила о своей поддержке социализма и в 1901 году присоединилась к Марксистской Социал-демократической партии, в которой она стала оппортунистическим крылом. В следующем году эта партия набрала 55 000 голосов и избрала семь членов Национального совета. Число голосов неуклонно росло, и к осени 1914 года социал-демократы были представлены в Национальном совете 18 из 200, а в кантональных советах-212 членами.
Отношения социал-демократов с Интернационалами. Во время Первой мировой войны партия заняла решительную позицию против международной войны. После войны партия сдвинулась влево, и на съезде партии, состоявшемся в начале 1919 года, делегаты проголосовали за выход из Второго Интернационала и присоединение к Третьему, или Коммунистическому, Интернационалу. Они отказались, однако, отказаться от парламентской деятельности, и это действие заставило ряд экстремистов в партии выйти и сформировать Коммунистическую партию Швейцарии.
Но эти шаги оказались слишком радикальными для рядовых членов партии, которые на двух референдумах отвергли предложение о союзе с третьим Интернационалом. После второго отказа вторая группа отделилась от партии и сформировала другую коммунистическую политическую организацию. В марте 1921 года эта вторая отколовшаяся группа объединилась с уже существующей Коммунистической партией.
Освободившись от связей с Москвой, швейцарская партия вступила затем в международный рабочий союз рабочих и социалистических партий, впоследствии именуемый вторым с половиной Интернационалом. Позже, в 1926 году, она стала членом восстановленного рабочего и Социалистического Интернационала.
Рост численности Социал-демократической партии. После Первой мировой войны партия направила 19 своих членов в Национальный совет. Это число увеличилось до 41 депутата в 1919 году, во время введения пропорционального представительства, из Совета 187 депутатов.
В течение двадцатых годов партия постепенно росла в силе, получив в 1928 году 220 000 голосов, 27,6 процента от общего числа, и избрав 50 членов нижней палаты. Голоса, полученные Коммунистической партией, составили от 15 000 до 17 000, а ее представительство в парламенте - от двух до трех.
Программа и политика социал-демократов. Изменение положения о военной обороне (1935). На Конгрессе 1935 года швейцарская Социал-демократическая партия провела энергичную кампанию против милитаризма и за полное разоружение. На Люцернской конференции, после триумфа Гитлера в Германии и государственного переворота Дольфуса, делегаты изменили свое отношение к национальной обороне, заявив, что партия признает необходимость вооруженной обороны границы, которая "должна поддерживаться волей антикапиталистического сообщества, если оно хочет успешно выполнить свою задачу".
На последующей конференции в июне 1935 года в Цюрихе делегаты партии отказались санкционировать голосование за военные ассигнования, если только излишек свыше 235 000 000 долларов не будет использован для "внутренней национальной обороны" - в частности, для предоставления работы безработным. Позже 21 социал-демократ поддержал кредиты, 12 воздержались, 8 отсутствовали, а 8 проголосовали против них.
Составление плана трудоустройства. В середине тридцатых годов партия сформулировала так называемый трудовой план, направленный на поддержание потребительской власти народа, защиту заработной платы, сокращение безработицы, расширение экспортной торговли, регулирование финансового рынка, трестов и картелей. План был представлен швейцарскому народу на референдуме, но, получив одобрение только 43 процентов голосовавших, потерпел поражение.
На следующих выборах 1935 года партия получила 50 мест в нижней палате и стала крупнейшей партией в парламенте. Радикальные демократы следовали вплотную за 49 депутатами. Коммунисты избрали двух депутатов. Радикалы вновь сформировали кабинет министров в коалиции с католиками. В течение тридцатых годов партия раз за разом отказывалась вступать с Коммунистической партией в деятельность единого фронта.
Борьба с фашистскими тенденциями. В конце тридцатых годов швейцарская социал-демократия была вынуждена отдать огромное количество энергии агрессивной борьбе против развития нацистских и фашистских сил в стране. В 1938 году партия стала членом "Движения руководящих принципов", антифашистского движения, состоящего из социал-демократов, Швейцарской федерации профсоюзов, движения молодых крестьян, организаций белых воротничков и других групп. В том же году партия выступила с инициативой собрать 300 000 подписей в поддержку крупной программы общественных работ.
Референдум о прямых выборах. В декабре 1938 года, после отставки д-ра Л. Ф. Мейера из федерального совета, органа из семи человек, избранного парламентом, социал-демократы предприняли энергичные усилия, чтобы обеспечить избрание в Совет одного из своих членов, д-ра Эмиля Клети, мэра Цюриха, "как акт обеспечения равенства для важной части населения, которая полностью и с честью несет бремя государства". Большинство парламента, однако, оставалось непреклонным к просьбе социалистов и голосованием 117 против 98 избрало представителя финансовых интересов вместо Клети. Это поражение придало дополнительный импульс предложению социалистов о проведении референдума о прямых выборах членов Федерального Совета.
На выборах 13 декабря 1939 года, после начала Второй мировой войны, представительство Социал-демократической партии уменьшилось, партия избрала 45 депутатов по сравнению с 51 радикалами и 43 католическими консерваторами. После выборов, однако, Чарльз Росселе, социал-демократ, был избран спикером нижней палаты.
Деятельность во время Второй мировой войны. Во время Второй мировой войны социал-демократы принимали заметное участие в укреплении обороны страны с целью противодействия любым попыткам со стороны сил Германии вторгнуться в один из последних оплотов демократии на континенте. Нацистская и Коммунистическая партии в конце 1940 года были объявлены вне закона. Социалисты продолжали контролировать Цюрих и несколько других важных швейцарских городов, в которых их администрация долгое время отличалась честностью и социальным видением.
25 января 1942 года партия потерпела поражение, когда ее предложение о том, чтобы Федеральный совет избирался непосредственно народом, а не Парламентом, было отклонено избирателями. В 1943 году, под давлением военного кризиса, партия получила одного представителя в Федеральном совете, Эрнест Нобс был назначен министром финансов и таможни.
На выборах в октябре 1943 года социал-демократы вновь увеличили свое представительство до 56, причем от Радикальной Демократической партии было избрано 47, а католиков -43.