R-BOOKS.NET - сайт редких книг
написать

Содружество гильдий, их характеристики

Демократия в гильдии, менеджеры, виды гильдий

Несомненно, гильдейцы стремились к "самоуправлению в промышленности", самоуправлению рабочего, которое давало бы ему возможность развивать свою личность и которое, по крайней мере, гарантировало бы ему как минимум:

1. Признание и оплата как человека, а не просто как смертного обладателя такого количества рабочей силы, на которую существует какой-либо эффективный спрос.
2. Следовательно, оплата труда и безработицы; как при болезни, так и в здоровье.
3. Контроль за организацией производства совместно со своими коллегами.
4. Претензия на продукт его труда, также осуществляемая в сотрудничестве с его товарищами (Cole, Self Government in Industry, p. 155).

Применение функционального принципа к промышленности. Многие также стремились включить "функциональный принцип" общества в промышленную структуру. Мэн, Коул и другие настаивали на организации различных групп для выполнения конкретных функций, в которых они заинтересованы. Группы создают церкви, профсоюзы, клубы различного рода, кооперативы, муниципалитеты. Они не должны рассматриваться как подчиненные всесильному государству, но должны оставаться относительно независимыми друг от друга, сотрудничая, но не находясь под властью какого-либо так называемого суверенного образования. Только благодаря такому сотрудничеству могут быть достигнуты наилучшие результаты. Разумеется, государство или община должны выполнять определенные функции, в том числе функции полиции и пожарной охраны, которые в равной степени затрагивают всех людей, проживающих в общине. Но этот факт не дает ему права на первенство над другими функциональными группами. Из этого рассуждения следует, что истинная демократия не начинается и не заканчивается голосованием в день выборов, а заключается в функционировании каждой организации, которая жизненно влияет на жизнь гражданина. Из этого следует, что государство не может диктовать профсоюзу, гильдии или какой-либо другой экономической организации, но каждая из них является суверенной в своей собственной сфере и что рабочий должен участвовать в выборах должностных лиц в своей отрасли так же, как и в выборах городских чиновников. Как мы увидим позже, гильдейцы не придерживались этого принципа повсеместно, но, по-видимому, пользовались поддержкой большинства.

Содружество Гильдий. В то время как члены гильдии отрицали любое желание построить утопию, они, тем не менее, нарисовали грубые очертания своей будущей системы гильдий, чтобы придать теории больше определенности. Поскольку среди лидеров гильдейского движения существовали значительные расхождения во мнениях относительно многих черт гильдейского общества, которые они хотели бы увидеть, и поскольку сами эти лидеры довольно часто меняли свое представление об идеальном обществе, то здесь не может быть представлена полная картина гильдейского идеала тех ранних дней.

Характеристики Гильдии; инклюзивность, ответственность, монополия. Однако практически все члены гильдии были согласны с тем, что единицей в гильдейском социалистическом обществе должна быть Гильдия. Гильдия была определена как "самоуправляющееся объединение взаимозависимых людей, организованное для ответственного выполнения определенной функции общества" (Orage, An Alphabet of Economics, p. 53). Гильдия, в пределах определения гильдейца, имела несколько важных характеристик. В нее входили все работники промышленности, торговли или профессии, поскольку таковые были "гильдированы" - управленческий и технический персонал, а также работники физического труда, служащие и пролетариат.

Она будет нести ответственность и получит виртуальную автономию в пределах своей собственной сферы, пока удовлетворительно выполняет свои функции. С этотго момент участник гильдии становился необучным участником. Те, кто выполняет фактическую работу, должны были нести ответственность за ее направление, если необходимо избежать потерь и сделать работу хорошо. Стандарты "этики" и "чести", по мнению гильдейца, могли бы сохраняться в промышленных усилиях, так же как сохранялись бы частично в преподавании и других профессиях, как если бы промышленность "перестала управляться агентами собственников в пользу владельцев собственности и должна была бы осуществляться вместо этого для служения обществу" и если "ответственность за поддержание службы должна лежать на плечах тех, от организатора и ученого до рабочего, которые, по сути, и ведут эту работу".

Третья особенность гильдии, в глазах большинства гильдейцев - монополия, хотя в некоторых случаях гильдейские социалисты предусматривали "граничную группу" предприятий, свободных от контроля гильдии.

Демократия в Гильдии. Кроме того, Гильдия должна управляться демократическим путем. Демократия не означает, по словам Коула, что голосование масс будет применяться на каждом шаге производственного процесса. "Массовое голосование по вопросу техники, понятному лишь немногим экспертам, было бы явным абсурдом, и даже если элемент техники не учитывается, фабрика, управляемая постоянными массовыми голосованиями, не была бы ни эффективным, ни вообще приятным местом для работы" (Cole, Guild Socialism (N. Y.: Stokes, 1920), p. 41).

Что касается лидеров в рамках системы гильдий, то они, конечно же, будут избраны самой Гильдией. "Но это не означает, что каждый тип лидера должен быть выбран массовым голосованием всей гильдии". Должностные лица, нанятые для выполнения по существу технической функции, будут не руководителями, а скорее консультантами и советниками, и их назначение не поднимет вопрос о демократическом контроле. С другой стороны, для тех, кто должен был руководить своими собратьями, "единственный правильный принцип заключается в том, что человек, который должен выполнять эту [функцию], должен быть выбран теми, кем он должен руководить. То есть руководящим принципом при выборе руководителей гильдий будет избрание "снизу", теми, кого лидеры должны будут возглавить" (там же, p. 42).

Однако, добавляет Коул, должны быть определенные гарантии. В тех случаях, когда должность требует, помимо способности руководить, определенных навыков или техники, обладание этими характеристиками может быть сделано условием для получения права на эту должность. "Судовладелец сегодня может назначить капитаном своего судна только человека, который имеет свидетельство капитана. Моряки будущей гильдии смогут выбрать в качестве своего капитана только человека, который имеет подобное обеспечение".

Хотя Коул придерживался мнения, что, как правило, фактическая группа, которой должно руководить официальное лицо, обычно выбирает его, он допускал возможность того, что другие работники в той же самой должности будут помогать в выборе. На фабриках он отдавал предпочтение прямым выборам, в то время как в более крупных подразделениях выборы делегатов могли бы, по его мнению, быть лучшим курсом действий. Гильдейские социалисты признавали огромные трудности на пути демократического контроля и понимали, что он должен наступать постепенно, но понимали, что в долгосрочной перспективе нет иного выхода, кроме как попробовать этот способ, "ибо старая идея руководства путем навязывания воли разрушится вместе со старой индустриальной системой" (там же, p. 46).

Менеджеры гильдейского строя. Этот демократический режим, по мнению Коула, должен сделать особое обращение к менеджеру и технику. Правда, при нем управляющий не имел бы неконтролируемой власти "уволить" рабочего, ибо цеховой "настаивал бы на том, чтобы человек, которому грозит увольнение, был судим своими сверстниками, и каждый человек, несомненно, имел бы за своей спиной значительное обеспечение экономической безопасности". Он также не мог игнорировать общественное мнение на фабрике или в гильдии в целом. С другой стороны, были бы и противодействующие преимущества. У него была бы хорошая перспектива - если бы он хорошо делал свою работу - имел общественное мнение фабрики на своей стороне, в его попытке сделать все хорошо и эффективно. Он мог рассчитывать на то, что рабочие будут сотрудничать с ним в достижении наилучших результатов. В худшем случае он не окажется в том аномальном положении, в котором он находится при системе прибыли как представитель  капиталистического работодателя.

"Я сильно подозреваю", - добавил Коул, - "что менеджеры такой гильдийской фабрики не будут жаловаться на недостаток власти. Если бы они хотели власти, то нашли бы для нее достаточно простора; но я думаю, что большинство из них перестало бы думать о своем положении главным образом с точки зрения власти, а вместо этого стало бы думать о нем главным образом с точки зрения функции. Только в свободных условиях демократической промышленности вождь нашел бы реальный простор для лидерства, и он нашел бы его таким образом, который позволил бы ему сосредоточить все свои способности на развитии своей фабрики как коммунальной службы, вместо того чтобы , как сейчас, быть постоянно тормозимым и сдерживаемым соображениями прибыли акционеров. Нет такого класса "трудолюбивых людей", как сказали бы чартисты, к которым идея гильдии должна была бы иметь большую привлекательность, чем к менеджерам и техникам промышленности; ибо только она дает им полную возможность использовать свои способности в сотрудничестве со своими коллегами и для служения своим собратьям".

"Тогда фабрика гильдии была бы естественным центром самоуправления, не просто тюрьмой скуки и бесполезного труда, как сегодня, а центром свободного служения и ассоциативного предпринимательства. Конечно, в мире еще существовала бы скучная и неприятная работа, но даже она была бы неизмеримо облегчена, если бы ее выполняли в свободных условиях и если бы при её выполнении были правильные мотивы"  (там же, p. 47-8).

Что касается срока пребывания управляющего в должности, то если он окажется неподходящим для рабочих, он должен иметь право, прежде чем его можно будет сместить, обратиться к своим коллегам - коллегам-менеджерам. Если они сочтут, что он был прав, но рабочие все еще будут желать его увольнения, дело может быть передано в Высший суд гильдии. Однако если бы у него было постоянное желание уйти, это доказало бы несовместимость его темперамента с демократическим руководством на этом конкретном заводе, и рабочие должны были бы иметь свой способ выражения интересов.

Виды гильдий. Гильдии, согласно гильдийским социалистам, были бы разделены на промышленные и гражданские гильдии, а также, были бы добавлены некоторые гильдии занимающие дистрибуцией. Были бы промышленные гильдии для транзита, сельского хозяйства, шахт, зданий, печати, текстиля, одежды, продуктов питания и т. д. Один писатель предложил девять или десять крупных промышленных гильдий для управления экономической деятельностью общины.

Сельскохозяйственная Гильдия. Различные промышленные гильдии имели бы практически одинаковую структуру, за исключением, возможно, сельскохозяйственных гильдий. Последние, вероятно, примут в свои ряды не фермеров из небольших поселений, занимающихся мелкомасштабными операциями по удовлетворению сельских потребностей. При режиме гильдии сельское хозяйство в малом масштабе, вероятно, продолжало бы дополнять крупномасштабное сельское хозяйство. Многие из этих небольших ферм, вероятно, остались бы вне системы гильдий, подчиняясь в определенных отношениях правилам гильдии и, возможно, используя гильдию частично как агентство по купле-продаже, "но в остальном управляясь самостоятельно"  (там же, p. 151).

Система гильдий не препятствовала бы такому независимому сельскому хозяйству, кроме как следила бы за тем, чтобы земля использовалась должным образом, и предотвращала  безжалостную эксплуатацию труда на ферме. В попытке сделать это можно было бы разработать систему, требующую, чтобы рабочая сила поставлялась только через гильдию и на условиях, установленных Гильдией.

Гражданские и распределительные Гильдии. Большинство членов гильдий выступали за организацию гражданских гильдий, в дополнение к промышленным гильдиям. К ним относятся, в общем, профессии сегодняшнего дня - медицинские или здравоохранительные, образовательные, юридические, драматические и другие. Распределительная Гильдия, предложенная Хобсоном, будет отвечать за большую часть розничной торговли и будет содержать в своем совете представителей потребителей, муниципальных органов области, охватываемой гильдиями, и производственных обществ, товары которых она распределяет. Коул заменил бы распределительную гильдию организацией производителей-потребителей, связанной с предложенной им "коммуной".

Местные, региональные и национальные Гильдии. Сторонники гильдй, казалось, в целом соглашались с тем, что подразделения Гильдии должны быть объединены национальной Гильдией, очень децентрализованной. Пентти и его последователи отдавали предпочтение местной гильдии как единице на том основании, что основание средневековой гильдии было местным и что только восстановив местную автономию в промышленности, можно было свергнуть тиранию машинного производства. Большинство гильдейцев, с другой стороны, указывали на экономию производства в национальном масштабе, как при купле-продаже товаров; к тому же, что профсоюзы, которые можно было бы считать основой их идеальной системы, были национальными; к невероятности возврата к локализованной экономике, существовавшей во времена правления средневековых гильдий, и к тому, что надо бояться не господства машины как таковой, а контроля над машиной со стороны собственников не работающих на производстве.

Национальная гильдия будет иметь под своим контролем такие вопросы, как закупка сырья, обеспечение безопасности рынков, выработка общей политики, как установление стандартов изготовления и безопасности, проведение исследований и представление интересов промышленности гильдии в ее внешних отношениях. С другой стороны, в реальных вопросах управления местная единица, обычно фабрика, имела бы очень большую свободу действий.

Кроме того, будут созданы региональные гильдии для защиты интересов промышленности в различных частях страны. Местная Гильдия будет избирать представителей в региональную или районную гильдию, а районная гильдия - в Национальную организацию. Таким образом, местная Гильдия будет представлена в Национальном совете не напрямую, а косвенно.

Кроме того, члены конкретных профессий смогут выражать свои интересы не только через гильдии, но и через ремесленные организации, которые могут пересекать границы гильдий и иметь особое представительство, особенно в национальных гильдиях. Можно было бы также предусмотреть создание цеховых комитетов для рассмотрения "рядовых" предложений и критических замечаний на различных заводах.

В отношении членства в гильдиях и изгнания оттуда непокорных членов гильдии мало что могли сказать. Однако они уделяли больше внимания способу оплаты услуг членов гильдии. Гобсон предложил, чтобы в начале каждого года в качестве общего бюджета заработной платы за год для членов всех гильдй откладывалась некоторая сумма и чтобы фонд заработной платы выделялся каждой гильдии пропорционально ее членству, таким образом применяя принцип равенства в выплатах заработной платы между гильдиями. Однако, это не обязательно означает, что каждый член гильдии получит такую же награду. Гильдия будет иметь полное право выплачивать неравные суммы различным категориям работников и, вероятно, будет делать это в течение некоторого времени. В конечном счете, руководители гильдий надеются, что принцип равенства в выплатах будет применяться достаточно широко. Как уже было замечено, гильдейцы выступали за выплаты по болезни и в периоды спада, так как потребности рабочих не прекращались, когда они не по своей вине оказывались без работы.

Отношения между гильдиями. Разумеется, между гильдиями будет заключено очень много сделок. Например, швейная гильдия и текстильная гильдия состоят в отношениях покупателя и продавца. Деловые отношения между гильдиями можно было бы регулировать частично посредством системы "взаимосвязанных директоратов" - то есть гильдия одежды могла позволить текстильной гильдии назначить несколько представителей для участия в ее местных, региональных и национальных советах - и частично посредством проведения многочисленных межгилдийских конгрессов, на которых решались бы запутанные проблемы межгильдийских отношений.

Гильдии и общество. Именно в отношении гильдий к обществу существовала самая большая разница во мнениях между членами гильдий. Это различие было в значительной степени обусловлено принципиально различными политическими и социальными теориями, которые придерживались различные школы гильдейцев. Гобсон и его последователи, которые считали, что государство должно быть последним арбитром, сильно расходились с Коулом, который уничтожил бы государство, суверенитет которого он отрицал, и заменил бы его "коммуной".

Самостоятельные ремесла. Однако было несколько различных взаимосвязей между гильдиями и обществом, о которых гильдейцы были достаточно единодушны. Они согласились, например, что, вероятно, будет существовать ряд профессий, которые не будут "объединены в гильдии", но будут рассматриваться как независимые. К ним относятся журналистика, министерство, духовенство, изобретательство. Представители этих профессий будут в основном заниматься внештатной работой, получая добровольную поддержку от отдельных граждан или групп или, как в случае некоторых изобретателей, субсидируемую гильдиями.

Члены гильдий также согласились с тем, что частное предпринимательство, вероятно, будет по-прежнему существовать в некоторых отраслях промышленности, особенно в отношении небольших мастерских или кустарных промыслов. Однако большая часть рабочих будет включена в систему гильдий, а профессии вне системы будут регулироваться таким образом, чтобы заставить соблюдать определенные стандарты гильдий.

Сохранение права на забастовку. Гильдейцы согласились, что при гильдейском социализме рабочие должны сохранить право на забастовку. Возможность потерять это право была одним из соображений, которые привели многих из них к движению гильдии. Однако гильдейское сообщество, благодаря своему контролю над средствами производства и распределения, будет в состоянии объявить экономический бойкот любой гильдии, рабочие которой "взбесились". Это возможное средство возмездия, как полагали гильдейцы, будет способствовать предотвращению неразумного использования забастовки. Кроме того, большинство причин забастовок при капитализме были бы устранены при гильдейском строе.